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各地人民有關(guān)部門、水行政主管部門也相繼出臺(tái)了規(guī)劃水資源論證的規(guī)章或規(guī)范性文件，進(jìn)—步推進(jìn)了規(guī)劃水資源論證工作。例如，四川省頒布了《四川省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》(四川省人民有關(guān)部門令第258號(hào))，要求對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等開展規(guī)劃水資源論證工作，并將規(guī)劃水資源論證報(bào)告書的審查意見作為審批規(guī)劃的依據(jù);新疆下發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證工作的通知》(新政辦發(fā)〔2012]150號(hào))，要求各類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)必須進(jìn)行論證，否則單一建設(shè)項(xiàng)目不予審批;河北省在《河北省地下水管理?xiàng)l例》中規(guī)定，縣級(jí)以上人民有關(guān)部門及其有關(guān)部門編制城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及重大建設(shè)項(xiàng)目布局，應(yīng)當(dāng)組織開展...

規(guī)劃水資源論證工作，要結(jié)合規(guī)劃的編制情況，適時(shí)介入。建議規(guī)劃布局與水資源條件適應(yīng)性分析在規(guī)劃方案形成階段介入，重點(diǎn)控制規(guī)劃在區(qū)域水資源承載能力以內(nèi)，指導(dǎo)選定規(guī)劃目標(biāo)、布局、規(guī)模等約束性指標(biāo);規(guī)劃需水合理性分析論證、水資源配置方案的合理性和可靠性分析論證、退水方案的可行性分析論證以及規(guī)劃實(shí)施影響分析和對(duì)策措施等應(yīng)在規(guī)劃方案優(yōu)化階段介入，評(píng)估不同方案的用水效率、節(jié)水水平，對(duì)各個(gè)方案開展需水管理工作，優(yōu)化區(qū)域水資源配置，提升水資源利用效率，保障規(guī)劃合理用水，減免規(guī)劃實(shí)施對(duì)水生態(tài)的不利影響，對(duì)規(guī)劃方案提出調(diào)整意見。在建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行水資源論證顯得尤為重要。水資源論證策劃在規(guī)劃編制過程中，通過水資源論證，...

在規(guī)劃方案形成階段，規(guī)劃調(diào)整的可能性大，規(guī)劃編制初期納入水資源論證，那么就有可能從水資源角度提出或優(yōu)化規(guī)劃方案，合理開發(fā)水資源、以水定發(fā)展規(guī)模的要求會(huì)—直融合于規(guī)劃的編制過程中，直至終產(chǎn)生推薦方案，是規(guī)劃水資源論證的理想形式。但是在規(guī)劃形成階段介入，面臨—定困難，特別是規(guī)劃編制的周期較長，對(duì)于水資源論證的單位可能會(huì)帶來—定的困難;而且該階段介入，不確定因素較多，往往只能定性評(píng)價(jià)，很難做出定量估算。該種介入方式較適用于綜合規(guī)劃，此時(shí)介入，可以從水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的角度切入，去比較評(píng)價(jià)不同規(guī)劃方案對(duì)水資源可持續(xù)利用的影響，從而達(dá)到篩選水資源可行的規(guī)劃方案。同時(shí)，在這一階段進(jìn)行規(guī)劃水資源論證...

水資源規(guī)劃是為開發(fā)利用水資源，防治水旱災(zāi)害，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)、并與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的總體措施與安排，它是一切水事活動(dòng)的基礎(chǔ)，是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)水資源開發(fā)利用與管理的基本依據(jù)，也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據(jù)，水資源規(guī)劃也應(yīng)當(dāng)作為規(guī)劃水資源論證的基本依據(jù)。 需要注意的是，水資源綜合規(guī)劃的水資源配置方案是依據(jù)其編制時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)測的需水量制定的，在進(jìn)行規(guī)劃水資源論證時(shí)，規(guī)劃所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況可能已發(fā)生了變化，用水水平和用水效率也可能發(fā)生變化。因此，需要對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行深入分析。在水資源論證過程中。需要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源的地域特點(diǎn)、水文循...

在規(guī)劃方案優(yōu)化階段介入，此時(shí)介入是指在規(guī)劃編制初期或規(guī)劃草案初步完成時(shí)介入。規(guī)劃草案初步完成后，需征求意見，以便修改和完善，水資源論證此時(shí)介入對(duì)總體規(guī)劃提出重大調(diào)整(包括對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的調(diào)整)在理論上是可行的，且有助于指導(dǎo)下級(jí)詳細(xì)規(guī)劃，減小下級(jí)規(guī)劃對(duì)水資源可持續(xù)利用的影響，并可對(duì)總體規(guī)劃提出調(diào)整建議，經(jīng)過水資源論證的參與，直接產(chǎn)生有利于水資源可持續(xù)利用的優(yōu)化方案，可以達(dá)到良好的效果。該種介入方式較適用于總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，因?yàn)檫@些規(guī)劃往往很難定量分析，在水資源論證過程中應(yīng)著重進(jìn)行水資源合理配置的分析。水源是人類社會(huì)的重要基礎(chǔ)資源之一。是人類生產(chǎn)和生活不可或缺的源泉。普洱水...

在規(guī)劃編制過程中，通過水資源論證，以規(guī)劃區(qū)域的水資源分析結(jié)果作為一個(gè)重要的約束條件納入規(guī)劃所設(shè)立的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)布局、設(shè)施布局的規(guī)劃目標(biāo)中，對(duì)規(guī)劃中涉及的需水和退水方案等進(jìn)行論證，更有效地發(fā)揮「源頭控制」的作用，在規(guī)劃后續(xù)編制過程中，水資源論證工作應(yīng)及時(shí)地持續(xù)跟進(jìn)，隨著規(guī)劃輪廓的越來越明晰，規(guī)劃對(duì)水資源需求與區(qū)域水資源約束間實(shí)現(xiàn)反饋與基本平衡，以實(shí)現(xiàn)從水資源方面保障規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。在人的身體內(nèi)。水幾乎占據(jù)了70%的比例。因此保證足夠的水量是人們維持生命的基本需求。麗江水資源論證報(bào)告書隨著大規(guī)模城市化、工業(yè)化的發(fā)展，水資源需求不斷增加，供需矛盾日益突出，區(qū)域性水資源問題進(jìn)—步凸現(xiàn)...

規(guī)劃水資源論證應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求開展工作，明確規(guī)劃需水量、水資源配置方案和退水方案，綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施的水資源支撐條件，評(píng)估規(guī)劃是否可行。對(duì)于水資源難以支撐，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境有重大影響，或可能對(duì)水資源和水生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響且不能采取有效避免措施的規(guī)劃，應(yīng)明確提出規(guī)劃調(diào)整的意見;對(duì)于總體可行但局部存在問題的規(guī)劃，應(yīng)從規(guī)劃布局、規(guī)模、任務(wù)等方面提出具體修改意見。規(guī)劃水資源論證的主要內(nèi)容包括:對(duì)規(guī)劃的分析、水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀分析、需水預(yù)測及合理性分析、水資源配置方案論證、退水及水功能區(qū)限制納污分析、規(guī)劃實(shí)施影響分析、水資源節(jié)約保護(hù)管理措施。其中，需水預(yù)測及合理性分析、水資源配置方案論證、水功能...

對(duì)論證范圍內(nèi)水功能區(qū)現(xiàn)狀年水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并按照水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)開展達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià);根據(jù)水功能區(qū)現(xiàn)狀水質(zhì)評(píng)價(jià)成果，統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀年已達(dá)標(biāo)水功能區(qū)和未達(dá)標(biāo)水功能區(qū)，識(shí)別主要超標(biāo)因子并計(jì)算超標(biāo)倍數(shù)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)按照《地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》(SL 395—2007)，在現(xiàn)狀水質(zhì)（或營養(yǎng)狀態(tài)）評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)水功能區(qū)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)參照水功能區(qū)管理目標(biāo)(水質(zhì)目標(biāo)或營養(yǎng)狀態(tài)目標(biāo))進(jìn)行，水質(zhì)類別(或營養(yǎng)狀態(tài)）符合或優(yōu)于該目標(biāo)的為達(dá)標(biāo)，劣于該目標(biāo)的為不達(dá)標(biāo)。規(guī)劃水資源論證的目的是把水資源條件作為制定相關(guān)規(guī)劃的重要前提。強(qiáng)化水資源對(duì)規(guī)劃的保障和約束作用。迪慶水資...

規(guī)劃水資源論證是貫徹落實(shí)：節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，的客觀要求，為加快水利改變發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。貫徹落實(shí)「節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力」的新時(shí)期水利工作方針，就必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源開發(fā)利用之間的關(guān)系，對(duì)開發(fā)利用水資源行為進(jìn)行科學(xué)論證，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)，在水資源開發(fā)利用中，把節(jié)水放在優(yōu)先位置，提高水資源利用效率，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格水功能區(qū)管理，維護(hù)河湖健康;堅(jiān)持量水而行、因水制宜，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件，強(qiáng)化用水總量控制、計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范...

節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針，嚴(yán)守水資源管理「三條紅線]。規(guī)劃水資源論證的原則主要有如下幾個(gè)方面:堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)的原則。在水資源開發(fā)利用中，把節(jié)水放在優(yōu)先位置，提高水資源利用效率，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格水功能區(qū)管理，保障生態(tài)用水安全，維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。堅(jiān)持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實(shí)以水定產(chǎn)、以水定城，將水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件，強(qiáng)化用水總量控制，切實(shí)把區(qū)域用水嚴(yán)格控制在用水總量指標(biāo)范圍之內(nèi)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范圍內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用戶之間、生活生產(chǎn)生態(tài)之間的用水需求，統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和非常...

在規(guī)劃編制過程中，通過水資源論證，以規(guī)劃區(qū)域的水資源分析結(jié)果作為一個(gè)重要的約束條件納入規(guī)劃所設(shè)立的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)布局、設(shè)施布局的規(guī)劃目標(biāo)中，對(duì)規(guī)劃中涉及的需水和退水方案等進(jìn)行論證，更有效地發(fā)揮「源頭控制」的作用，在規(guī)劃后續(xù)編制過程中，水資源論證工作應(yīng)及時(shí)地持續(xù)跟進(jìn)，隨著規(guī)劃輪廓的越來越明晰，規(guī)劃對(duì)水資源需求與區(qū)域水資源約束間實(shí)現(xiàn)反饋與基本平衡，以實(shí)現(xiàn)從水資源方面保障規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。在城市化進(jìn)程中。城市化率的提高也使得城市用水量越來越高。這些因素使得我國的水資源面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。水廠水資源論證根據(jù)上節(jié)對(duì)我國規(guī)劃體系的分析，現(xiàn)階段我國規(guī)劃體系較為復(fù)雜，無明確的標(biāo)準(zhǔn)的分類，我們?cè)谘?..

對(duì)于缺少監(jiān)測數(shù)據(jù)的水功能區(qū)，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測;確實(shí)無法按規(guī)程規(guī)定的頻次要求開展評(píng)價(jià)工作的，應(yīng)在現(xiàn)有資料及補(bǔ)充監(jiān)測的基礎(chǔ)上，采用均值法進(jìn)行水功能區(qū)的達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。水功能區(qū)水質(zhì)代理值確定方法，按照以下幾種情況確定:具有一個(gè)代理斷面的水功能區(qū)，以該斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該水功能區(qū)的水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。具有兩個(gè)或兩個(gè)以上代理斷面的水功能區(qū)，采用各代理斷面水質(zhì)評(píng)價(jià)值的算術(shù)平均值，作為該水功能區(qū)水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。緩沖區(qū)有多個(gè)水質(zhì)監(jiān)測代理斷面時(shí)，采用該區(qū)省界控制斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。飲用水源區(qū)采用水質(zhì)差的斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該功能區(qū)的水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。對(duì)于左右岸水功能區(qū)不同、而有全斷面監(jiān)測資料時(shí)，分別以左、右測點(diǎn)監(jiān)...

對(duì)于缺少監(jiān)測數(shù)據(jù)的水功能區(qū)，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測;確實(shí)無法按規(guī)程規(guī)定的頻次要求開展評(píng)價(jià)工作的，應(yīng)在現(xiàn)有資料及補(bǔ)充監(jiān)測的基礎(chǔ)上，采用均值法進(jìn)行水功能區(qū)的達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。水功能區(qū)水質(zhì)代理值確定方法，按照以下幾種情況確定:具有一個(gè)代理斷面的水功能區(qū)，以該斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該水功能區(qū)的水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。具有兩個(gè)或兩個(gè)以上代理斷面的水功能區(qū)，采用各代理斷面水質(zhì)評(píng)價(jià)值的算術(shù)平均值，作為該水功能區(qū)水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。緩沖區(qū)有多個(gè)水質(zhì)監(jiān)測代理斷面時(shí)，采用該區(qū)省界控制斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。飲用水源區(qū)采用水質(zhì)差的斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該功能區(qū)的水質(zhì)評(píng)價(jià)代理值。對(duì)于左右岸水功能區(qū)不同、而有全斷面監(jiān)測資料時(shí)，分別以左、右測點(diǎn)監(jiān)...

節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針，嚴(yán)守水資源管理「三條紅線]。規(guī)劃水資源論證的原則主要有如下幾個(gè)方面:堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)的原則。在水資源開發(fā)利用中，把節(jié)水放在優(yōu)先位置，提高水資源利用效率，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格水功能區(qū)管理， 保障生態(tài)用水安全，維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。堅(jiān)持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實(shí)以水定產(chǎn)、以水定城，將水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件，強(qiáng)化用水總量控制，切實(shí)把區(qū)域用水嚴(yán)格控制在用水總量指標(biāo)范圍之內(nèi)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范圍內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用戶之間、生活生產(chǎn)生態(tài)之間的用水需求，統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和非...

不同類型的規(guī)劃對(duì)水資源的需求和影響各不相同，對(duì)開展規(guī)劃水資源論證工作的需求也不盡相同，哪些規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入水資源論證適用范圍，哪些規(guī)劃不需要開展水資源論證，必須加以區(qū)別對(duì)待。根據(jù)《水法》規(guī)定，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證。規(guī)劃水資源論證適用范圍─般主要包括如下規(guī)劃:國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等需要進(jìn)行重大水資源配置的專項(xiàng)規(guī)劃或重大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃。城市新區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等城市發(fā)展有關(guān)規(guī)劃。工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)類規(guī)劃。涉及大規(guī)模用水或者實(shí)施后對(duì)水資源造成重大影響的其他規(guī)劃。在大量的工業(yè)和市民用水不斷增加...

根據(jù)《全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)細(xì)則》，地表水資源可利用量的定義為:「是指在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水，協(xié)調(diào)河道內(nèi)與河道外用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行的措施可供河道外—次性利用的大水量（不包括回歸水重復(fù)利用量)?！辜?xì)則同時(shí)指出地表水資源可利用量應(yīng)按流域水系進(jìn)行分析計(jì)算。大江大河及其支流地表水資源可利用量采用倒扣計(jì)算法，即從多年平均地表水資源量中扣除非汛期河道內(nèi)小生態(tài)環(huán)境用水量和生產(chǎn)用水量，以及汛期難于控制利用的洪水量。對(duì)獨(dú)流入海及長江、珠江上游部分支流，通過對(duì)現(xiàn)有工程和規(guī)劃工程供水能力及水資源開發(fā)利用程度的分析，估算地表水資源可利用量。在規(guī)劃水資源論證工作中，經(jīng)常遇到...

收集現(xiàn)狀年地下水水質(zhì)監(jiān)測資料，對(duì)地下水水質(zhì)狀況進(jìn)行分析。在無現(xiàn)狀年水質(zhì)監(jiān)測資料的地區(qū)，可以選取近1~2年的水質(zhì)監(jiān)測資料代替，或進(jìn)行補(bǔ)測。 地下水水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要求必評(píng)的水質(zhì)項(xiàng)目為pH值、礦化度(M)、總硬度(以CaCO3計(jì))、氨氮、揮發(fā)性酚類(以苯酚計(jì))、高錳酸鹽指數(shù)、總大腸菌群等7項(xiàng)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，增選化合物、碘化物、砷、硝酸鹽、亞硝酸鹽、鉻（(六價(jià))、汞、鉛、錳、鐵、鎘、化學(xué)需氧量以及其他有毒有機(jī)物或重金屬等水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目中的一項(xiàng)或多項(xiàng)進(jìn)行地下水水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。論證范圍內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上水質(zhì)監(jiān)測井時(shí)，采用各水質(zhì)監(jiān)測井同一監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)測值的算術(shù)平均值或面積加權(quán)平均值，作為該計(jì)算分區(qū)相應(yīng)水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目...

規(guī)劃水資源論證應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求開展工作，明確規(guī)劃需水量、水資源配置方案和退水方案，綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施的水資源支撐條件，評(píng)估規(guī)劃是否可行。對(duì)于水資源難以支撐，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境有重大影響，或可能對(duì)水資源和水生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響且不能采取有效避免措施的規(guī)劃，應(yīng)明確提出規(guī)劃調(diào)整的意見;對(duì)于總體可行但局部存在問題的規(guī)劃，應(yīng)從規(guī)劃布局、規(guī)模、任務(wù)等方面提出具體修改意見。規(guī)劃水資源論證的主要內(nèi)容包括:對(duì)規(guī)劃的分析、水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀分析、需水預(yù)測及合理性分析、水資源配置方案論證、退水及水功能區(qū)限制納污分析、規(guī)劃實(shí)施影響分析、水資源節(jié)約保護(hù)管理措施。其中，需水預(yù)測及合理性分析、水資源配置方案論證、水功能...

水資源規(guī)劃內(nèi)容和水資源論證內(nèi)容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內(nèi)容，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。從工作任務(wù)來看，水資源規(guī)劃的基本任務(wù)是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃需要提出—定時(shí)期內(nèi)開發(fā)利用水資源的方向、任務(wù)、主要措施和分期實(shí)施步驟，據(jù)以安排水利建設(shè)任務(wù)，以及相應(yīng)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)，指導(dǎo)水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的設(shè)計(jì)與施工?？梢?，水資源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃，是對(duì)水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務(wù)是在規(guī)劃制訂過程中，通過評(píng)估規(guī)劃實(shí)施的水資源條件，論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實(shí)施對(duì)其他用水、水資源以...

節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針，嚴(yán)守水資源管理「三條紅線]。規(guī)劃水資源論證的原則主要有如下幾個(gè)方面:堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)的原則。在水資源開發(fā)利用中，把節(jié)水放在優(yōu)先位置，提高水資源利用效率，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格水功能區(qū)管理，保障生態(tài)用水安全，維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。堅(jiān)持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實(shí)以水定產(chǎn)、以水定城，將水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件，強(qiáng)化用水總量控制，切實(shí)把區(qū)域用水嚴(yán)格控制在用水總量指標(biāo)范圍之內(nèi)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范圍內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用戶之間、生活生產(chǎn)生態(tài)之間的用水需求，統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和非常...

水資源規(guī)劃內(nèi)容和水資源論證內(nèi)容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內(nèi)容，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。從工作任務(wù)來看，水資源規(guī)劃的基本任務(wù)是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃需要提出—定時(shí)期內(nèi)開發(fā)利用水資源的方向、任務(wù)、主要措施和分期實(shí)施步驟，據(jù)以安排水利建設(shè)任務(wù)，以及相應(yīng)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)，指導(dǎo)水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的設(shè)計(jì)與施工?？梢?，水資源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃，是對(duì)水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務(wù)是在規(guī)劃制訂過程中，通過評(píng)估規(guī)劃實(shí)施的水資源條件，論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實(shí)施對(duì)其他用水、水資源以...

規(guī)劃水資源論證是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，水資源是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，水利是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。長期以來，由于片面追求經(jīng)濟(jì)高速增長，河湖生態(tài)環(huán)境用水被大量擠占，特別是—些地區(qū)和行業(yè)在城市和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)模確定、制定決策對(duì)水資源承載力考慮不足，導(dǎo)致水資源盲目開發(fā)和過度開發(fā)，造成河道斷流、湖泊萎縮、生態(tài)退化，地下水超采嚴(yán)重，引發(fā)地面沉降、海水入侵等嚴(yán)重問題，危及水資源可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)劃水資源論證，可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)之間用水需求，優(yōu)化區(qū)域水資源的配置，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境用水，維護(hù)河源健康，從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。通過規(guī)劃水資...

各地人民有關(guān)部門、水行政主管部門也相繼出臺(tái)了規(guī)劃水資源論證的規(guī)章或規(guī)范性文件，進(jìn)—步推進(jìn)了規(guī)劃水資源論證工作。例如，四川省頒布了《四川省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》(四川省人民有關(guān)部門令第258號(hào))，要求對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等開展規(guī)劃水資源論證工作，并將規(guī)劃水資源論證報(bào)告書的審查意見作為審批規(guī)劃的依據(jù);新疆下發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證工作的通知》(新政辦發(fā)〔2012]150號(hào))，要求各類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)必須進(jìn)行論證，否則單一建設(shè)項(xiàng)目不予審批;河北省在《河北省地下水管理?xiàng)l例》中規(guī)定，縣級(jí)以上人民有關(guān)部門及其有關(guān)部門編制城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及重大建設(shè)項(xiàng)目布局，應(yīng)當(dāng)組織開展...

自2002年水資源論證制度實(shí)施以來，在各級(jí)水行政主管部門和社會(huì)各界的共同努力下，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證在全國范圍內(nèi)得到有效實(shí)施，同時(shí)各地根據(jù)實(shí)際需要，不斷拓展水資源論證領(lǐng)域，嘗試開展了一些工業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等規(guī)劃水資源論證的探索工作。早期的園區(qū)規(guī)劃水資源論證對(duì)象往往是對(duì)供水工程和污水處理工程的論證，缺少對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)水資源配置的統(tǒng)籌考慮，本質(zhì)上還是建設(shè)項(xiàng)目的論證。這些規(guī)劃水資源論證成果雖囿于建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，但這些探索性的工作對(duì)規(guī)劃水資源論證工作的發(fā)展具有重要意義，為以后深入推進(jìn)規(guī)劃水資源論證工作積累了一定經(jīng)驗(yàn)。要提高水資源利用的效率。通過水資源的綜合利用、水的回收再利用等方式來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)...

水資源是我國重要的資源，其關(guān)系著人們生活的質(zhì)量，在我國現(xiàn)階段水資源利用模塊中，對(duì)水資源的利用并不樂觀，這主要是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)，而且不注重對(duì)水資源的節(jié)約，不利于水資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。水資源是人們生存必備的資源，也是人類社會(huì)發(fā)展的必備條件，只有提高水資源的利用率，才能提高水資源的綜合效益。我國屬于水資源比較匱乏的國家之一，而且水資源的分布并不均衡，有的地區(qū)極度缺水，影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國屬于用水量比較大的國家，這主要是因?yàn)槲覈娜丝诨鶖?shù)比較大。由于水資源的分布存在較大的差異，而且城市、農(nóng)村的水資源分布不夠均衡，使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到的制約，影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，面對(duì)這—問題，我國也出臺(tái)了相...

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，需要解決人與自然、行業(yè)之間、區(qū)域之間、用水戶之間的競爭用水問題，規(guī)劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和關(guān)聯(lián)性，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃涉及的一定范圍內(nèi)和一定時(shí)期內(nèi)的水資源配置及影響問題。因此，開展規(guī)劃水資源論證工作在整個(gè)水資源管理和保護(hù)中具有十分重要的地位。通過規(guī)劃水資源論證，論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的協(xié)調(diào)性，提出規(guī)劃方案調(diào)整和優(yōu)化意見，明確水資源節(jié)約管理和保護(hù)措施，對(duì)保障水資源可持續(xù)利用、保障規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效實(shí)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相協(xié)調(diào)具有重要作用。在水資源論證過程中。要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源的地域特征、水文循環(huán)規(guī)律、水文地質(zhì)特征等因素。安寧地表水水資源論證201...

地表水資源量評(píng)價(jià)需給出地表水資源量多年平均值和不同保證率(50%、75%、90%和95%)的值，需說明年際變化情況和年內(nèi)分配等。對(duì)于受人類活動(dòng)影響較大，歷年地表水資源量有明顯變化趨勢的，應(yīng)說明引起變化的主要因素和變化的量級(jí)。第二次全國水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果已經(jīng)向全國發(fā)布，成為未來我國水資源規(guī)劃、水資源管理和水資源節(jié)約保護(hù)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，具有高度的標(biāo)準(zhǔn)性。規(guī)劃水資源論證作為水資源管理的重要工作之一，在開展規(guī)劃水資源論證過程中應(yīng)以第二次全國水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果為基本依據(jù)。第二次全國水資源調(diào)查評(píng)價(jià)統(tǒng)—采用1956—2000年同步期水文系列作為水資源評(píng)價(jià)的基本依據(jù)，該水文系列具有較好穩(wěn)定性和代理性，包含了豐、...

水資源論證作為有關(guān)部門對(duì)水資源進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要制度之一，是改變過去「以需定供」的用水方式，向「以供定需」的用水方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要手段。水利部和原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)于2002年3月頒布第15號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(2002年5月1日起施行)，將建設(shè)項(xiàng)目水資源論證納入國家基本建設(shè)管理程序，標(biāo)志著建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度的正式實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證主要是從微觀層面上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水、用水、退水等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析和論證，為科學(xué)審批建設(shè)項(xiàng)目的取用水做好技術(shù)支撐，保證建設(shè)項(xiàng)目的合理用水需求，是水資源合理配置、高效利用、有效保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過十多年的實(shí)踐，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度已經(jīng)在全國...

水資源規(guī)劃是為開發(fā)利用水資源，防治水旱災(zāi)害，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)、并與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的總體措施與安排，它是一切水事活動(dòng)的基礎(chǔ)，是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)水資源開發(fā)利用與管理的基本依據(jù)，也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據(jù)，水資源規(guī)劃也應(yīng)當(dāng)作為規(guī)劃水資源論證的基本依據(jù)。需要注意的是，水資源綜合規(guī)劃的水資源配置方案是依據(jù)其編制時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)測的需水量制定的，在進(jìn)行規(guī)劃水資源論證時(shí)，規(guī)劃所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況可能已發(fā)生了變化，用水水平和用水效率也可能發(fā)生變化。因此，需要對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行深入分析。地球上只有2.5%的是淡水。其中約69%被冰雪覆蓋0.3%存在...

水資源是我國重要的資源，其關(guān)系著人們生活的質(zhì)量，在我國現(xiàn)階段水資源利用模塊中，對(duì)水資源的利用并不樂觀，這主要是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)，而且不注重對(duì)水資源的節(jié)約，不利于水資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。水資源是人們生存必備的資源，也是人類社會(huì)發(fā)展的必備條件，只有提高水資源的利用率，才能提高水資源的綜合效益。我國屬于水資源比較匱乏的國家之一，而且水資源的分布并不均衡，有的地區(qū)極度缺水，影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國屬于用水量比較大的國家，這主要是因?yàn)槲覈娜丝诨鶖?shù)比較大。由于水資源的分布存在較大的差異，而且城市、農(nóng)村的水資源分布不夠均衡，使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到的制約，影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，面對(duì)這—問題，我國也出臺(tái)了相...