對于缺少監(jiān)測數(shù)據(jù)的水功能區(qū),應(yīng)進行補充監(jiān)測;確實無法按規(guī)程規(guī)定的頻次要求開展評價工作的,應(yīng)在現(xiàn)有資料及補充監(jiān)測的基礎(chǔ)上,采用均值法進行水功能區(qū)的達標評價。水功能區(qū)水質(zhì)代理值確定方法,按照以下幾種情況確定:具有一個代理斷面的水功能區(qū),以該斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該水功能區(qū)的水質(zhì)評價代理值。具有兩個或兩個以上代理斷面的水功能區(qū),采用各代理斷面水質(zhì)評價值的算術(shù)平均值,作為該水功能區(qū)水質(zhì)評價代理值。緩沖區(qū)有多個水質(zhì)監(jiān)測代理斷面時,采用該區(qū)省界控制斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為水質(zhì)評價代理值。飲用水源區(qū)采用水質(zhì)差的斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該功能區(qū)的水質(zhì)評價代理值。對于左右岸水功能區(qū)不同、而有全斷面監(jiān)測資料時,分別以左、右測點監(jiān)測結(jié)果代理不同水功能區(qū)水質(zhì),分別進行統(tǒng)計。排污控制區(qū)達標情況根據(jù)下游相鄰水功能區(qū)達標情況確定。其次。全球水資源的分配非常不均衡。玉溪區(qū)域水資源論證
2010年《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證試點工作的通知》(水資源[2010] 483號)印發(fā)以后,流域機構(gòu)和地方開始積極開展規(guī)劃水資源論證試點工作,例如長江水利委員會開展了三峽庫區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會開展了海口市城市總體規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開展了南充經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內(nèi)蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過試點工作探索實踐規(guī)劃水資源論證的有效模式,為方方面面實施規(guī)劃水資源論證提供經(jīng)驗和示范。從2010—2015年,全國共完成規(guī)劃水資源論證報告書300多份,其中一半以上為園區(qū)類規(guī)劃,還有一些是城市規(guī)劃、專項規(guī)劃等。到目前為止,七大流域機構(gòu)和31個省(自治區(qū)、直轄市)均開展了規(guī)劃水資源論證報告書的編制和審查工作。保山水資源論證費用目前。水資源是全球范圍廣關(guān)注的熱點話題之一。
節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針,嚴守水資源管理「三條紅線]。規(guī)劃水資源論證的原則主要有如下幾個方面:堅持節(jié)水優(yōu)先、強化保護的原則。在水資源開發(fā)利用中,把節(jié)水放在優(yōu)先位置,提高水資源利用效率,加強水資源保護,嚴格水功能區(qū)管理, 保障生態(tài)用水安全,維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。堅持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實以水定產(chǎn)、以水定城,將水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件,強化用水總量控制,切實把區(qū)域用水嚴格控制在用水總量指標范圍之內(nèi)。堅持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范圍內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用戶之間、生活生產(chǎn)生態(tài)之間的用水需求,統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和非常規(guī)水源等其他水源。堅持協(xié)調(diào)推進、嚴格管理的原則。加強相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),確保規(guī)劃制定與規(guī)劃水資源論證工作同步開展、協(xié)同推進,嚴格把好審查關(guān)口,強化對規(guī)劃水資源論證工作的監(jiān)管。
在規(guī)劃編制過程中,通過水資源論證,以規(guī)劃區(qū)域的水資源分析結(jié)果作為一個重要的約束條件納入規(guī)劃所設(shè)立的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會布局、設(shè)施布局的規(guī)劃目標中,對規(guī)劃中涉及的需水和退水方案等進行論證,更有效地發(fā)揮「源頭控制」的作用,在規(guī)劃后續(xù)編制過程中,水資源論證工作應(yīng)及時地持續(xù)跟進,隨著規(guī)劃輪廓的越來越明晰,規(guī)劃對水資源需求與區(qū)域水資源約束間實現(xiàn)反饋與基本平衡,以實現(xiàn)從水資源方面保障規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。在城市化進程中。城市化率的提高也使得城市用水量越來越高。這些因素使得我國的水資源面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。
根據(jù)上節(jié)對我國規(guī)劃體系的分析,現(xiàn)階段我國規(guī)劃體系較為復(fù)雜,無明確的標準的分類,我們在研究確定規(guī)劃水資源論證適用范圍時,從水資源論證的角度,重點考慮了兩個方面的因素:—是規(guī)劃發(fā)展布局和規(guī)模較為明確,具備開展規(guī)劃水資源論證基礎(chǔ)和條件;二是規(guī)劃與水資源開發(fā)利用、節(jié)約和保護關(guān)系較為密切,規(guī)劃發(fā)展布局、規(guī)模對水資源支撐條件要求高的。對規(guī)劃不涉及水資源的供求與保護,其規(guī)劃實施也不需要水資源作為保障,也不會因水資源的開發(fā)利用對第三方造成影響的,如《中國老齡事業(yè)發(fā)展「十二五」規(guī)劃》《教育信息化發(fā)展十年規(guī)劃》等,這類規(guī)劃不納入到規(guī)劃水資源論證適用范圍。水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)保護??紤]建設(shè)項目對水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響。規(guī)劃水資源論證哪家好
水資源保護和管理亟待加強。玉溪區(qū)域水資源論證
水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源,水資源短缺、水環(huán)境污染及洪澇災(zāi)害嚴重地威脅和制約著人類的可持續(xù)發(fā)展。我國作為全球缺水的國家之—,經(jīng)受和面臨的缺水壓力巨大。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,水資源需求將在較長一段時期內(nèi)持續(xù)增長,水資源供需矛盾將更加尖銳,我國水資源面臨的形勢將更為嚴峻。為實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,有關(guān)部門必須采取有效的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟手段對全社會的取用水行為進行管理,解決人們在生產(chǎn)生活中遇到的水資源問題,保證水資源合理配置和高效利用的實現(xiàn)。玉溪區(qū)域水資源論證
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