節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針，嚴守水資源管理「三條紅線]。規(guī)劃水資源論證的原則主要有如下幾個方面:堅持節(jié)水優(yōu)先、強化保護的原則。在水資源開發(fā)利用中，把節(jié)水放在優(yōu)先位置，提高水資源利用效率，加強水資源保護，嚴格水功能區(qū)管理，保障生態(tài)用水安全，維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能。堅持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實以水定產(chǎn)、以水定城，將水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件，強化用水總量控制，切實把區(qū)域用水嚴格控制在用水總量指標范圍之內。堅持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則。統(tǒng)籌協(xié)調規(guī)劃范圍內不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用戶之間、生活生產(chǎn)生態(tài)之間的用水需求，統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和非常規(guī)水源等其他水源。堅持協(xié)調推進、嚴格管理的原則。加強相關部門之間的溝通協(xié)調，確保規(guī)劃制定與規(guī)劃水資源論證工作同步開展、協(xié)同推進，嚴格把好審查關口，強化對規(guī)劃水資源論證工作的監(jiān)管。建設項目可能對周邊水環(huán)境造成的影響進行分析和評估。從而對建設項目的合理性和可行性進行論證。呈貢會澤水資源論證

可根據(jù)地區(qū)的不同地形調整地下水資源數(shù)量評價的內容。平原區(qū)應分別進行補給量、排泄量和可開采量的計算，并應進行總補給量與總排泄量的平衡分析。地下水可開采量是指在經(jīng)濟合理、技術可能且不發(fā)生因地采地下水而造成水位持續(xù)下降、水質惡化、海水入侵、地面沉降等水環(huán)境問題和不對生態(tài)環(huán)境造成不良影響的情況下，允許從含水層中取出的大水量，地下水可開采量應小于相應范圍內地下水總補給量。平原區(qū)深層承壓地下水補給、徑流、排泄條件—般很差，不具有持續(xù)開發(fā)利用意義。需要開發(fā)利用深層地下水的地區(qū)，應查明開采含水層的巖性、厚度、層位、單位出水量等水文地質特征，確定出限定水頭下降值條件下的允許開采量。山丘區(qū)地下水資源數(shù)量評價可只進行排泄量計算。山丘區(qū)地下水排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側向流出量、河床潛流量、潛水蒸發(fā)量和地下水實際開采凈消耗量，各項排泄量之和為總排泄量，即為地下水資源量。怒江水廠水資源論證我們需要加強宣傳和教育。提高公眾對水資源保護和利用的意識。推動全社會形成保護水資源的良好風尚。

2010年《關于開展規(guī)劃水資源論證試點工作的通知》(水資源[2010] 483號）印發(fā)以后，流域機構和地方開始積極開展規(guī)劃水資源論證試點工作，例如長江水利委員會開展了三峽庫區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會開展了海口市城市總體規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開展了南充經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過試點工作探索實踐規(guī)劃水資源論證的有效模式，為方方面面實施規(guī)劃水資源論證提供經(jīng)驗和示范。從2010—2015年，全國共完成規(guī)劃水資源論證報告書300多份，其中一半以上為園區(qū)類規(guī)劃，還有一些是城市規(guī)劃、專項規(guī)劃等。到目前為止，七大流域機構和31個省(自治區(qū)、直轄市)均開展了規(guī)劃水資源論證報告書的編制和審查工作。

水資源是我國重要的資源，其關系著人們生活的質量，在我國現(xiàn)階段水資源利用模塊中，對水資源的利用并不樂觀，這主要是因為人們缺乏環(huán)保意識，而且不注重對水資源的節(jié)約，不利于水資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。水資源是人們生存必備的資源，也是人類社會發(fā)展的必備條件，只有提高水資源的利用率，才能提高水資源的綜合效益。我國屬于水資源比較匱乏的國家之一，而且水資源的分布并不均衡，有的地區(qū)極度缺水，影響著當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國屬于用水量比較大的國家，這主要是因為我國的人口基數(shù)比較大。由于水資源的分布存在較大的差異，而且城市、農(nóng)村的水資源分布不夠均衡，使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到的制約，影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，面對這—問題，我國也出臺了相關政策，提出了南水北調的策略，對水資源進行了調節(jié)，但是由于水利工程的效益沒有得到大限度的發(fā)揮，水利工程的預期效果與實際存在差異，所以，農(nóng)村缺水現(xiàn)象還是比較普遍，沒有從根本上解決水資源不平衡問題。中國是世界上擁有豐富水資源的國家之一。但也有相當一部分地區(qū)面臨著水資源緊缺的困境。

水資源規(guī)劃的工作對象是全國、流域、區(qū)域的水資源開發(fā)利用，一般分為四個層次:全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃;重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃;跨省級江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃。而規(guī)劃水資源論證的工作對象是規(guī)劃本身，是針對規(guī)劃報告或文本開展的水資源方面的分析和論證，按照《水法》的規(guī)定，這些規(guī)劃包括「國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設項目的布局]。在具體實踐中，我們常見的有城市總體規(guī)劃水資源論證、新區(qū)規(guī)劃水資源論證、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證、重大產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃水資源論證等。規(guī)劃水資源論證的目的是把水資源條件作為制定相關規(guī)劃的重要前提。強化水資源對規(guī)劃的保障和約束作用。怒江水廠水資源論證

隨著人口的增加和經(jīng)濟的快速發(fā)展。水資源成為了一個關注度越來越高的話題。呈貢會澤水資源論證

在規(guī)劃方案形成階段，規(guī)劃調整的可能性大，規(guī)劃編制初期納入水資源論證，那么就有可能從水資源角度提出或優(yōu)化規(guī)劃方案，合理開發(fā)水資源、以水定發(fā)展規(guī)模的要求會—直融合于規(guī)劃的編制過程中，直至終產(chǎn)生推薦方案，是規(guī)劃水資源論證的理想形式。但是在規(guī)劃形成階段介入，面臨—定困難，特別是規(guī)劃編制的周期較長，對于水資源論證的單位可能會帶來—定的困難;而且該階段介入，不確定因素較多，往往只能定性評價，很難做出定量估算。該種介入方式較適用于綜合規(guī)劃，此時介入，可以從水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的角度切入，去比較評價不同規(guī)劃方案對水資源可持續(xù)利用的影響，從而達到篩選水資源可行的規(guī)劃方案。同時，在這一階段進行規(guī)劃水資源論證，其結論和建議方便與規(guī)劃編制部門溝通交流，有利于規(guī)劃編制部門對規(guī)劃方案的比選優(yōu)化過程，從而較好地達到規(guī)劃水資源論證的目的。呈貢會澤水資源論證

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