大用戶(hù)直購(gòu)電得以順利推進(jìn)的一個(gè)很重要原因就是實(shí)現(xiàn)了包括電網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的多贏的局面，不是簡(jiǎn)單的“分蛋糕”而是“做大蛋糕”，依靠增量改進(jìn)等漸進(jìn)式的辦法，實(shí)現(xiàn)甚至增大各市場(chǎng)主體的欲望滿(mǎn)足。分析直供訴求，不能滿(mǎn)足新增用量者有之，城燃企業(yè)管道覆蓋不到（在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)）者亦有之，在現(xiàn)有政策下，直供能夠滿(mǎn)足用戶(hù)的需要，則上游企業(yè)、下游用戶(hù)都獲得了更好的境況，城燃企業(yè)境況亦沒(méi)有變壞，倘若在直供過(guò)程中，城燃企業(yè)提供了管輸服務(wù)或者參股建設(shè)了新的管道而增加收益，其自身的境況自然會(huì)變得更好。豈不是典型的帕累托改進(jìn)案例？實(shí)踐證明，天然氣直供可以是促進(jìn)天然氣市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)帕累托Z優(yōu)的一種路徑，直供用戶(hù)和城燃企業(yè)之間不是零和博弈，而是可以變成一場(chǎng)多贏的合作。變革ZF特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度不是簡(jiǎn)單地對(duì)制度進(jìn)行廢止，而是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，充分考量城燃企業(yè)和直供的關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)。再者，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度是近20年前ZF為發(fā)展城市燃?xì)舛瞥龅囊豁?xiàng)舉措，在發(fā)展城市燃?xì)狻⒓涌斐鞘腥細(xì)庠O(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，起到了積極作用。但隨著天然氣體制變革的推進(jìn)和城市化水平的提高，已不能滿(mǎn)足各類(lèi)用戶(hù)釋放出的用氣需求?？偨Y(jié)直購(gòu)電的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)直購(gòu)電的缺陷，有利于我們不斷努力去完善和規(guī)范直購(gòu)電市場(chǎng)。眉山大工業(yè)用戶(hù)直購(gòu)電交易

    國(guó)家已經(jīng)在《關(guān)于“十一五”深化電力體制**的實(shí)施意見(jiàn)》中再次強(qiáng)調(diào)了直購(gòu)電工作，該工作已經(jīng)在廣東臺(tái)山、吉林和四川等地實(shí)施了試點(diǎn)。直購(gòu)電就是像煉鋼、電解鋁這樣的高耗電企業(yè)，由發(fā)電廠(chǎng)直接為他們建一條輸電線(xiàn)路，單獨(dú)賣(mài)給他們電。按照相關(guān)規(guī)定，發(fā)電企業(yè)不具備供電的資格和權(quán)利，與用戶(hù)簽訂“直接購(gòu)銷(xiāo)合同”違反《電力法》。直購(gòu)電相關(guān)政策，就是賦予電力生產(chǎn)企業(yè)向終用戶(hù)直接供電的權(quán)利，同時(shí)終用戶(hù)也有自由選擇電力供應(yīng)商的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)“電力直供”。電監(jiān)會(huì)日前公布《中國(guó)電力工業(yè)市場(chǎng)化**的問(wèn)題及展望》，該報(bào)告明確允許大用戶(hù)和配電企業(yè)向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電是電力市場(chǎng)化建設(shè)的方向。不過(guò)，**們對(duì)該建議能否真正落地仍抱有較大疑問(wèn)。進(jìn)一步普及以直購(gòu)電為主的電力市場(chǎng)化措施，阻力仍然很大?！鄙虾Ｊ须娏炯夹g(shù)委員會(huì)主任、教授級(jí)高級(jí)工程師施明融，昨日對(duì)本報(bào)如是評(píng)論電監(jiān)會(huì)日前再?gòu)?qiáng)調(diào)以直購(gòu)電打破電力市場(chǎng)單一模式一事。要建立多模式電力交易，在上述報(bào)告中，電監(jiān)會(huì)用較大篇幅提到，電力市場(chǎng)應(yīng)為買(mǎi)賣(mài)雙方提供更多的選擇機(jī)會(huì)，讓更多購(gòu)售電主體參與電能買(mǎi)賣(mài)?！按蚱茊我毁?gòu)買(mǎi)模式、允許大用戶(hù)和配電企業(yè)向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電。 樂(lè)山酒店直購(gòu)電報(bào)價(jià)另一方面，也在于內(nèi)蒙電力堅(jiān)持的多邊交易機(jī)制。

   直購(gòu)電交易：直購(gòu)電工作是對(duì)現(xiàn)有電力銷(xiāo)售機(jī)制的一種嘗試。其目的在于，打破電網(wǎng)企業(yè)買(mǎi)賣(mài)電力的格局，在發(fā)電和售電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；同時(shí)有利于探索建立合理的輸配電價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)電網(wǎng)輸配分開(kāi)，使終端用戶(hù)進(jìn)入電力市場(chǎng)，促進(jìn)建立開(kāi)放的電力市場(chǎng)。隨著“保增長(zhǎng)”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向，要求開(kāi)展大用戶(hù)直購(gòu)電項(xiàng)目的呼聲也日益高漲。因?yàn)閷?duì)用電企業(yè)而言，直購(gòu)電方式有利于打破電網(wǎng)公司壟斷，有助于降低企業(yè)成本。所謂大用戶(hù)直購(gòu)電模式，即指大用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)或**供電企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，進(jìn)行電力購(gòu)銷(xiāo)交易的一種特殊行為，關(guān)鍵是大用戶(hù)和電網(wǎng)站在同一水平線(xiàn)上向發(fā)電企業(yè)要供應(yīng)。大用戶(hù)直購(gòu)電以公平開(kāi)放電網(wǎng)為基礎(chǔ)，以供需直接見(jiàn)面為主要特征，以確定合理的輸配電價(jià)，能夠積極培育市場(chǎng)主體，促進(jìn)形成科學(xué)合理的電價(jià)機(jī)制。直供電方式下，受益的顯然是用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)，但對(duì)電網(wǎng)公司而言，可能會(huì)受到一定的沖擊，分析人士指出，以往電網(wǎng)公司在用電價(jià)格上具有較多主動(dòng)權(quán)，較高的電價(jià)直接帶來(lái)了較高的收益，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)運(yùn)作效率不高。直供電方式則將促使電網(wǎng)公司降低成本，提高經(jīng)營(yíng)效率。

    形式主要有二：價(jià)格上的交叉補(bǔ)貼，即在現(xiàn)行的天然氣價(jià)格體制中，居民用氣價(jià)格一直受到ZF管制，無(wú)法反映實(shí)際成本，造成價(jià)格倒掛，城燃企業(yè)用非居民用戶(hù)氣價(jià)所得收益來(lái)補(bǔ)貼居民供氣虧損；氣量上的交叉補(bǔ)貼，城燃企業(yè)在向上游購(gòu)氣時(shí)，由于獲批復(fù)居民氣量不足以滿(mǎn)足下游居民用氣需求，城燃企業(yè)只能把高于居民氣量?jī)r(jià)格的非居民指標(biāo)用于居民氣量銷(xiāo)售，導(dǎo)致城燃企業(yè)交叉補(bǔ)貼擴(kuò)大（這一現(xiàn)象在采暖季相對(duì)明顯）。供電企業(yè)同樣存在交叉補(bǔ)貼，同樣需要用大工業(yè)和一般工商業(yè)用戶(hù)對(duì)居民用戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，更為相同的是，和城燃企業(yè)也一樣，交叉補(bǔ)貼亦是當(dāng)初供電企業(yè)抵觸大用戶(hù)直購(gòu)電的理由。如今，電網(wǎng)盈利模式發(fā)生了深刻改變，已經(jīng)由過(guò)去簡(jiǎn)單的賺取上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)的價(jià)差，變?yōu)槭杖?guó)家核定的“準(zhǔn)許成本+合理收益”，而輸配電制度的建立，正得益于大用戶(hù)直購(gòu)電價(jià)格變化的推動(dòng)，從而倒逼整個(gè)電網(wǎng)企業(yè)盈利模式的改變。J天推進(jìn)天然氣直供，城燃企業(yè)交叉補(bǔ)貼的問(wèn)題必須逐步解決。交叉補(bǔ)貼在發(fā)展城市燃?xì)?、加快城市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，起到了積極作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，交叉補(bǔ)貼掩蓋了天然氣的商品屬性，壓制了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力，加劇了企業(yè)的政策依賴(lài)。 逐步放開(kāi)售端市場(chǎng)份額、打破壟斷、變電網(wǎng)企業(yè)“獨(dú)買(mǎi)獨(dú)賣(mài)”為“多買(mǎi)多賣(mài)”。

一、建設(shè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的重要意義電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)之前，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了大用戶(hù)直購(gòu)電、電量中長(zhǎng)期市場(chǎng)、調(diào)峰和調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)等市場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降低了用戶(hù)購(gòu)電成本，向社會(huì)釋放了**紅利。但是，上述市場(chǎng)建設(shè)本質(zhì)上是一個(gè)單邊降價(jià)市場(chǎng)，是發(fā)電主體通過(guò)讓利實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，電力系統(tǒng)原本的生產(chǎn)運(yùn)行方式并沒(méi)有改變，通過(guò)市場(chǎng)建設(shè)提高整個(gè)系統(tǒng)效率的作用體現(xiàn)得還不夠明顯。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)是要從根本上改變電力行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行方式，是對(duì)發(fā)電生產(chǎn)、調(diào)度計(jì)劃、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)量、電價(jià)機(jī)制、用戶(hù)用電行為、行業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管、電力系統(tǒng)規(guī)劃投資方式等方面的系統(tǒng)變革，是構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)電力市場(chǎng)的**內(nèi)容，是關(guān)系到電力體制**能否更進(jìn)一步的關(guān)鍵，是發(fā)揮低邊際成本的可再生能源電力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和落實(shí)“30?60”目標(biāo)的重要途徑之一。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)將原有電力體制**過(guò)程中沒(méi)有暴露的問(wèn)題一一擺到了桌面上，標(biāo)志著我國(guó)電力市場(chǎng)化建設(shè)、電力體制**進(jìn)入了深水區(qū)。各試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)入連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行后，現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)對(duì)電力系統(tǒng)的影響逐步顯現(xiàn)。在發(fā)電環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)火電企業(yè)通過(guò)靈活性改造、對(duì)機(jī)組用煤精細(xì)化管理等方式，提高自身應(yīng)對(duì)市場(chǎng)電價(jià)波動(dòng)的能力。在現(xiàn)貨價(jià)格較低時(shí)段。直購(gòu)電的目的和試點(diǎn)的意義不可否認(rèn)。雅安寫(xiě)字樓直購(gòu)電代理公司

目前情況是地方zf在其中協(xié)調(diào)，變成了行政審批，造成發(fā)電企業(yè)必須得降價(jià)。眉山大工業(yè)用戶(hù)直購(gòu)電交易

   排他性、特有性、壟斷性。自然，在特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，實(shí)行直供的確與特許經(jīng)營(yíng)權(quán)相C突。在特許經(jīng)營(yíng)范圍之外實(shí)行直供的情況基本不存在，特許經(jīng)營(yíng)范圍的界定已是“普天之下莫非王土”，所謂新增工業(yè)園區(qū)則更是鳳毛麟角。天然氣直供與特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有C突是事實(shí)，那么直供是不是就一定損害城燃企業(yè)的利益呢？讓我們來(lái)看經(jīng)濟(jì)學(xué)上常見(jiàn)的兩個(gè)孿生概念：帕累托Z優(yōu)和帕累托改進(jìn)。前者是指資源分配的一種理想狀態(tài)，即假定固有的一群人和可分配的資源，從一種分配狀態(tài)到另一種狀態(tài)的變化中，在沒(méi)有使任何人境況變壞的前提下，也不可能再使某些人的處境變好。眉山大工業(yè)用戶(hù)直購(gòu)電交易

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