項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前普遍應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。項目建議書是針對投資方內(nèi)部使用的,對其項目整體的情況制作的一份詳細(xì)的項目建議,內(nèi)容更為詳細(xì),它是項目多方內(nèi)部進行溝通、規(guī)劃、籌備的必備文件,有助于項目的整體方向定位和建設(shè)進展。項目建議書是國有企業(yè)或國家投資項目單位為推動某個項目上馬,提出的具體項目的建議文件。杭州水利水電項目項目建議書總體框架
項目建議書和可研報告兩者又有一定的聯(lián)系。項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一;可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。一個項目要獲得國家有關(guān)扶持,首先必須先有項目建議書,項目建議書通過篩選通過后,再進行項目的可行性研究,可行性研究報告經(jīng)**論證后,才較后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后,才可進行以可行性研究為中心的各項工作。對于一些小的項目,有時直接用項目建議書代替了后期的可研報告,或者有的直接寫可研報告,項目建議書省去了。竹纖維項目建議書包含什么項目建議書是項目建設(shè)單位向上級主管部門提交項目申請時所必須的文件。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段,既是投資者選擇項目的依據(jù),也是可行性研究的依據(jù)。涉及利用外資的項目,在項目建議書獲得批準(zhǔn)后方可開展對外工作。項目建議書是項目建設(shè)單位向上級主管部門提交項目申請時所必須的文件,是該項目建設(shè)單位或項目法人,根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件、本單位的發(fā)展戰(zhàn)略等待提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。
項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別:1.研究任務(wù)不同。項目建議書是初步選擇項目,其決定是否需要進行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性研究則需進行全方面深入的技術(shù)經(jīng)濟分析論證,作多方案比較,推薦較佳方案,或者否定該項目并提出充分理由,為決策提供可靠依據(jù)。2.基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項目主管部門的有關(guān)批文??尚行匝芯砍岩雅鷾?zhǔn)的項目建議書作為研究依據(jù)外,還需把文件詳細(xì)的設(shè)計資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。項目建議書:擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門申報的項目申請。
項目建議書的主要內(nèi)容:(1)項目簡介:項目的名稱、姓名的概況、項目建議書編制的依據(jù)、項目建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人、以及項目責(zé)任人。(2)項目建設(shè)單位概況:建設(shè)單位與職能、實施機構(gòu)與職責(zé)。(3)項目建設(shè)的必要性:項目提出的背景和依據(jù)、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況、信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用目前存在的主要問題和差距、項目建設(shè)的意義和必要性。(4)業(yè)務(wù)分析:業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析、信息量分析與預(yù)測、系統(tǒng)功能和性能需求分析。(5)總體建設(shè)方案:建設(shè)原則和策略、總體目標(biāo)與分期目標(biāo)、總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容、總體設(shè)計方案。項目申請報告是基于國家宏觀政策規(guī)劃、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,分析項目設(shè)立的政策背景。北京工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目建議書作用
項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,緊接著進行可行性研究。杭州水利水電項目項目建議書總體框架
項目建議書往往是在項目早期,由于項目條件還不夠成熟,只有規(guī)劃意見書,對項目的具體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為20%左右(可行性研究報告10%)。另外,對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目,同時涉及利用外資的項目,只有在項目建議書批準(zhǔn)后,才可以開展對外工作。項目建議書一般處于投資機會研究之后、可行性研究報告之前。因此,我們可以說是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,是選擇和審批項目的依據(jù),也是制作可行性研究報告的依據(jù)。杭州水利水電項目項目建議書總體框架
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