環(huán)境影響評價(jià)制度問題編輯一些國家在執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度中也遇到一些問題。首先,把環(huán)境影響評價(jià)作為限制發(fā)展的一種手段,目的在于使經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來,但限制過嚴(yán)則會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源開發(fā),從而影響社會的需求,這就產(chǎn)生了掌握到何種程度才算適宜的問題。其次,環(huán)境影響評價(jià)是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜的技術(shù)工作,需要多學(xué)科配合和采用各種新技術(shù)。對于它的可靠性問題,綜合性預(yù)測的標(biāo)準(zhǔn)和方法如何確定的問題,某些環(huán)境因素如生態(tài)影響如何確切計(jì)量問題,都須進(jìn)一步研究解決,評價(jià)工作本身,特別是某些大型項(xiàng)目的評價(jià),工作量大、技術(shù)性強(qiáng)、耗費(fèi)時間長(有的需要5年、10年)、成本高(一般要占項(xiàng)目總投資的~5%),加上手續(xù)繁雜,意見又常常極不一致,有些建設(shè)項(xiàng)目往往因此而延誤工期。8. 評價(jià)過程中需要充分考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)。湖州什么是環(huán)境影響評價(jià)電話多少
什么時間辦理環(huán)評呢?說起環(huán)評,其一個重要的特點(diǎn),就是事前辦理,就是在建設(shè)前辦理該手續(xù)。這就要求我們,在由建廠(也稱建設(shè)項(xiàng)目)計(jì)劃伊始,就應(yīng)把環(huán)評相關(guān)工作提到日程上來,作為優(yōu)先級的工作之一。因?yàn)閺姆煞ㄒ?guī)上講,環(huán)評未獲得批復(fù)前,企業(yè)不得開工建設(shè),生產(chǎn)設(shè)備不得進(jìn)廠安裝。而現(xiàn)實(shí)操作者中,我發(fā)現(xiàn)有很多企業(yè)是場地找好了,設(shè)備也都安裝了,甚至已經(jīng)正式生產(chǎn)了,才想起或者才聽說需要辦理環(huán)評。這種“上車后補(bǔ)票”的行為,在法律意義上叫“未批先建”,這是企業(yè)的一大風(fēng)險(xiǎn)隱患,一旦企業(yè)運(yùn)營過程中受到環(huán)境監(jiān)察或者被周邊民眾舉報(bào)存在環(huán)保違法行為,相關(guān)環(huán)保處罰將難以避免,同時該處罰將被計(jì)入企業(yè)信用?!吧宪嚭笱a(bǔ)票”的行為另一個重大的風(fēng)險(xiǎn)是可能存在無法補(bǔ)票的行為,項(xiàng)目由于選址不合理、與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策不符,離居民太近,位于產(chǎn)業(yè)控制帶等原因無法做環(huán)評(即環(huán)評批不了),則項(xiàng)目無法落地實(shí)施,需重新選址,已安裝的設(shè)備或租賃的廠房都需要從頭再來,浪費(fèi)大量時間和財(cái)力。杭州環(huán)境影響評價(jià)電話多少9.環(huán)境影響評價(jià)符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求;
報(bào)告的內(nèi)容要有:①工程對環(huán)境的影響;②計(jì)劃中消除或減輕有關(guān)環(huán)境污染的措施;③與廢物相聯(lián)系的潛在污染以及消除和綜合利用廢物的措施。環(huán)境影響評價(jià)制度評價(jià)程序編輯環(huán)境影響評價(jià)的程序,一般是:①由開發(fā)者首先進(jìn)行環(huán)境調(diào)查和綜合預(yù)測(有的委托專門顧問機(jī)構(gòu)或大學(xué)、科研單位進(jìn)行),提出環(huán)境影響報(bào)告書。②公布報(bào)告書,聽取專業(yè)人士,公眾的意見。對于不同意見,有的國家規(guī)定要舉行“公眾意見聽證會”。③根據(jù)公眾意見,對方案進(jìn)行必要的修改。④主管當(dāng)局審批。環(huán)境影響評價(jià)制度意義編輯環(huán)境影響評價(jià)制度的實(shí)施,無疑可以防止一些建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響,也可以通過對可行性方案的比較和篩選,把某些建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響減少到程度。因此環(huán)境影響評價(jià)制度同國土利用規(guī)劃一起被視為貫徹預(yù)見性環(huán)境政策的重要支柱和卓有成效的法律制度,在國際上越來越引起重視。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評就是我國對領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的一種行政審批程序。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)廣義指對擬建項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、論證的全過程,并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。狹義指對擬議中的建設(shè)項(xiàng)目在興建前即可行性研究階段,對其選址、設(shè)計(jì)、 施工等過程,特別是運(yùn)營和生產(chǎn)階段可能帶來的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和分析,提出相應(yīng)的防治措施,為項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容大體包括以下六個方面:一是建設(shè)項(xiàng)目的基本情況;二是建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀;三是建設(shè)項(xiàng)目對周圍地區(qū)的環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;四是環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證;五是環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析;六是對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;七是結(jié)論,包括下列問題:對環(huán)境質(zhì)量的影響;建設(shè)規(guī)模、性質(zhì);選址是否合理,是否符合環(huán)保要求;采取的防治措施經(jīng)濟(jì)上是否合理,技術(shù)上是否可行;是否需要再作進(jìn)一步評價(jià)等。25. 評價(jià)過程中需要充分考慮環(huán)境監(jiān)測和健康評估的有效性。
環(huán)境影響評價(jià)是一種過程,這種過程重點(diǎn)在決策和開發(fā)建設(shè)活動開始前,體現(xiàn)出環(huán)境影響評價(jià)的預(yù)防功能。決策后或開發(fā)建設(shè)活動開始,通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃和持續(xù)性研究,環(huán)境影響評價(jià)還在延續(xù),不斷驗(yàn)證其評價(jià)結(jié)論,并反饋給決策者和開發(fā)者,進(jìn)一步修改和完善其決策和開發(fā)建設(shè)活動。為體現(xiàn)實(shí)施環(huán)評的這種作用,在環(huán)境影響評價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到科學(xué)、公正和實(shí)用,并應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則:1.與擬議規(guī)劃或擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合;2.符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;4.符合清潔生產(chǎn)的原則;評價(jià)結(jié)果可以為環(huán)境保護(hù)和社會進(jìn)步提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。湖州什么是環(huán)境影響評價(jià)電話多少
50. 評價(jià)過程中需要充分考慮能源管理和環(huán)境監(jiān)測的有效性。湖州什么是環(huán)境影響評價(jià)電話多少
在了解環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告前我們需要清楚什么情況下需要做環(huán)境評價(jià):
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