第十六條排污單位在申請排污許可證前,應(yīng)當(dāng)將主要申請內(nèi)容,包括排污單位基本信息、擬申請的許可事項(xiàng)、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施,通過國家排污許可證管理信息平臺(tái)或者其他規(guī)定途徑等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。公開時(shí)間不得少于5日。對實(shí)行排污許可簡化管理的排污單位,可不進(jìn)行申請前信息公開。第十七條排污單位應(yīng)當(dāng)在國家排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排污許可證申請,同時(shí)向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門提交通過平臺(tái)印制的書面申請材料。排污單位對申請材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。申請材料應(yīng)當(dāng)包括:(一)排污許可證申請表,主要內(nèi)容包括:排污單位基本信息,主要生產(chǎn)裝置,廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施,申請的排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。排污許可證申請表格式見附件。(二)有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的承諾書。主要承諾內(nèi)容包括:對申請材料真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任;按排污許可證的要求控制污染物排放;按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測、臺(tái)賬記錄;按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告并及時(shí)公開相關(guān)信息等。。22. 排污許可已經(jīng)備案審核。金華化工廠排污許可申報(bào)
一)排放工業(yè)廢氣或者排放c12b5062-a2ce-4eeb-813e-的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位。(二)集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位。(三)直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位。(四)城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位。(五)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行排污許可管理的其他排污單位。環(huán)境保護(hù)部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理。排污單位應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持證排污,禁止無證排污或不按證排污。第五條環(huán)境保護(hù)部根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度的不同,在排污許可分類管理名錄中規(guī)定對不同行業(yè)或同一行業(yè)的不同類型排污單位實(shí)行排污許可差異化管理。對污染物產(chǎn)生量和排放量較小、環(huán)境危害程度較低的排污單位實(shí)行排污許可簡化管理,簡化管理的內(nèi)容包括申請材料、信息公開、自行監(jiān)測、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告的具體要求。?第六條對排污單位排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為實(shí)行綜合許可管理。排污單位申請并領(lǐng)取一個(gè)排污許可證,同一法人單位或其他組織所有,位于不同地點(diǎn)的排污單位,應(yīng)當(dāng)分別申請和領(lǐng)取排污許可證;不同法人單位或其他組織所有的排污單位,應(yīng)當(dāng)分別申請和領(lǐng)取排污許可證。金華塑料廠排污許可申報(bào)推薦公司8. 排污許可已經(jīng)吊銷。
是否滿足特殊時(shí)段污染防治要求。隨著國家對后續(xù)管理過程監(jiān)管的愈加嚴(yán)格,排污許可證后管理和執(zhí)行更為重要。根據(jù)環(huán)保督察對河北等10個(gè)省份環(huán)保督查“回頭看”的反饋結(jié)果,發(fā)現(xiàn)一些在環(huán)保領(lǐng)域的通病,“敷衍整改做表面文章”、“虛假整改造假應(yīng)對”,10省區(qū)黨委政主要領(lǐng)導(dǎo)以及省(區(qū))委、政常務(wù)會(huì)議對生態(tài)環(huán)保問題的重視程度之高前所未有。排污許可制度在環(huán)境保護(hù)上將在很長一段時(shí)間作為環(huán)境保護(hù)的主要制度,未來一個(gè)時(shí)期內(nèi),排污許可證都將作為企業(yè)環(huán)保執(zhí)法情況的一個(gè)重要依據(jù),然而排污許可證審核通過并不意味著就可以高枕無憂了,隨著國家對后續(xù)管理過程監(jiān)管的愈加嚴(yán)格,排污許可證后管理和執(zhí)行更為重要。因此,做好排污許可證證后管理刻不容緩。培訓(xùn)后的利好:1.有利于企業(yè)排污許可制下的自主守法體系建設(shè);2.有利于企業(yè)提高排污許可證的管理水平;3.有利于落實(shí)《環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)》和環(huán)境督查的各項(xiàng)要求;4.可以減少違法行為和被處罰;5.可以減少對企業(yè)環(huán)境問題和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的壓力;6.有利于生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督管理;7.有利于排污許可證管理部門的管理和核查;8.減少污染事故和突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;9.有利于生態(tài)文明建設(shè)要求“著力解決突出環(huán)境問題”的要求。
對實(shí)施排污許可簡化管理的排污單位,簡化管理主要表現(xiàn)在以下方面:①由縣級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā);②只許可排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類和許可排放濃度,不許可排放總量;③可不進(jìn)行申請前信息公開;④可減少監(jiān)督檢查頻次;⑤申請材料和排污許可證副本中載明的內(nèi)容均可適當(dāng)簡化。(四)國家排污許可證信息平臺(tái)有什么用?根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》第八條,排污許可實(shí)施信息化管理,各地現(xiàn)有的排污許可證管理信息平臺(tái)都將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐步接入。排污許可的管理全過程都將在信息平臺(tái)上進(jìn)行,包括:1.環(huán)境保護(hù)部在統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基礎(chǔ)上,通過國家排污許可證管理信息平臺(tái)獲得排污許可證統(tǒng)一編碼;2.排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦都將在信息平臺(tái)上進(jìn)行;3.排污許可證的執(zhí)行、監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等信息將在信息平臺(tái)上記錄;4.排污單位可以在信息平臺(tái)上進(jìn)行信息公開,包括申請前的信息公開和執(zhí)行排污許可證規(guī)定時(shí)的信息公開。(五)什么情況會(huì)導(dǎo)致無法獲得排污許可證?根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》,以下八種情形會(huì)導(dǎo)致排污單位無法獲得排污許可證:1.位于法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)。13. 排污許可已經(jīng)備案。
用科學(xué)的技術(shù)體系和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條構(gòu)建閉環(huán)的排污許可證后管理模式。二是厘清證后管理職責(zé),健全管理機(jī)制。建議從法律層面厘清行政審批和證后監(jiān)管的責(zé)任邊界,完善批管銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。盡量將排污單位相關(guān)權(quán)利義務(wù)整合,并在排污許可證上載明,實(shí)現(xiàn)“一證式”管理。建議研究制定排污許可與環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法相銜接的總體方案,體現(xiàn)“三線一單”等制度分區(qū)管控差異化標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,通過宏觀到微觀制度的整合與銜接,拓展排污許可的制度功能,使排污許可具備作為固定污染源監(jiān)管制度體系制度的能力,逐步實(shí)現(xiàn)排污許可與環(huán)評在名錄、標(biāo)準(zhǔn)、表單、平臺(tái)、數(shù)據(jù)上的統(tǒng)一。深化主要污染物排放總量控制制度,將許可排放量作為固定污染源總量控制指標(biāo),將排污許可證執(zhí)行報(bào)告中的實(shí)際排放量考核固定污染源總量控制指標(biāo)完成情況寫入《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,融合環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范體系,統(tǒng)一污染物排放量核算方法,推動(dòng)固定污染源排放數(shù)據(jù)的真實(shí)統(tǒng)一。三是分層培訓(xùn),提高管理人員業(yè)務(wù)水平。加快證后管理體系和管理能力建設(shè)。排污許可制涉及面廣、任務(wù)重、政策新、行業(yè)規(guī)范多,不僅需要加強(qiáng)對企業(yè)填報(bào)人員、技術(shù)審核機(jī)構(gòu)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。19. 排污許可證的頒發(fā)需要企業(yè)不斷改善環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。金華化工廠排污許可申報(bào)
18. 排污許可已經(jīng)領(lǐng)取。金華化工廠排污許可申報(bào)
作為黨的以來我國環(huán)保領(lǐng)域電子建設(shè)的一項(xiàng)重要成果,也作為“具有創(chuàng)新性、實(shí)效性和可推廣性的實(shí)踐”,平臺(tái)被列入峰會(huì)的“數(shù)字中國之電子”展區(qū),迅速吸引了人們的目光并得到好評。“四級聯(lián)網(wǎng)”的“一庫四系統(tǒng)”創(chuàng)新環(huán)境管理模式在4月23日召開的數(shù)字建設(shè)成果新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心副主任鄒世英介紹說:“平臺(tái)對中國的環(huán)境管理水平建設(shè)而言,是一個(gè)劃時(shí)代的進(jìn)步。這是在環(huán)保領(lǐng)域國家、省、市、區(qū)(縣)四級聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)申請、外網(wǎng)審核、互聯(lián)網(wǎng)公開統(tǒng)一部署的‘云服務(wù)’平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全國排污單位在互聯(lián)網(wǎng)上申報(bào)排污許可,全國環(huán)境管理部門在外網(wǎng)受理、審核、發(fā)放排污許可證,社會(huì)公眾在互聯(lián)網(wǎng)上查看許可進(jìn)度、許可管理信息,并且形成了排污許可、監(jiān)測、證后監(jiān)管的閉環(huán)管理模式?!睋?jù)了解,國家排污許可管理信息平臺(tái)總體上面向三類用戶,采用“一庫四系統(tǒng)”架構(gòu)建成,即排污許可證申請核發(fā)系統(tǒng)、固定污染源監(jiān)管系統(tǒng)、排污許可信息公開系統(tǒng)、國家固定污染源數(shù)據(jù)庫和全國固定污染源數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用系統(tǒng),“一庫四系統(tǒng)”各個(gè)部分之間相互關(guān)聯(lián),緊密契合,共同構(gòu)成了全國排污許可證管理信息平臺(tái)。金華化工廠排污許可申報(bào)