“財政”一詞，主要有二層含義： 一是從實際意義來講，財政是相關單位“理財之政”。是指國家（或相關單位）的一個經濟部門，即財政部門，它是國家（或相關單位）的一個綜合性部門，通過其收支活動籌集和供給經費和資金，保證實現國家（或相關單位）的職能。在市場經濟體制下，財政，就其實質來說，實際上是一種“公共財政”。它是適應市場經濟發(fā)展客觀要求的一種比較普遍的財政模式。 二是從經濟學的意義來理解，財政是一個經濟范疇，財政作為一個經濟范疇，是一種以國家為主體的經濟行為，是相關單位集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及經濟穩(wěn)定和發(fā)展的目標。其本質是：國家為實現其職能，憑借權力參與部分社會產品和國民收入的分配和再分配所形成的一種特殊分配關系。稅收籌劃從法律的角度理解，它是一種既不合法，也不違法的行為。企業(yè)所得稅稅收籌劃公司

稅收的職能和作用是稅收職能本質的具體體現。一般來說，稅收具有以下幾種重要的基本職能： 組織財政： 稅收是相關單位憑借國家強制力參與社會分配、集中一部分剩余產品（不論貨幣形式或者是實物形式）的一種分配形式。組織國家財政收入是稅收原生的較基本職能。 調節(jié)經濟： 相關單位憑借國家強制力參與社會分配，必然會改變社會各集團及其成員在國民收入分配中占有的份額，減少了他們可支配的收入，但是這種減少不是均等的，這種利益得失將影響納稅人的經濟活動能力和行為，進而對社會經濟結構產生影響。相關單位正好利用這種影響，有目的的對社會經濟活動進行引導，從而合理調整社會經濟結構。 監(jiān)督經濟： 國家在征收取得收入過程中，必然要建立在日常深入細致的稅務管理基礎上，具體掌握稅源，了解情況，發(fā)現問題，監(jiān)督納稅人依法納稅，并同違反稅收法令的行為進行斗爭，從而監(jiān)督社會經濟活動方向，維護社會生活秩序。海南稅務籌劃案例分析法人企業(yè)按照稅法要求需要就其經營利潤繳納企業(yè)所得稅。

財稅規(guī)劃產生于西方，19世紀中葉，意大利的稅務**已經出現，并為納稅人提供稅務咨詢，其中就包括為納稅人進行納稅籌劃，美國、英國等國也早在20世紀30年代就開始在稅收實踐中加以普遍地應用。在財稅規(guī)劃的發(fā)展歷史上，歐洲稅務聯合會的成立具有重要意義。它極大地促進了財稅規(guī)劃業(yè)的發(fā)展。1959年法國巴黎，有五個歐洲國家的從事稅務咨詢及納稅籌劃的人員有了自己行業(yè)組織 。這一方面說明在這些國家納稅籌劃得到了相關單位的認可。與此同時，納稅籌劃已成為了一個新的研究領域，對其研究也全方面展開和不斷走向深入成為一門專業(yè)性很強的學科，在企業(yè)經營中普遍被使用，也受到人們和相關單位部門的高度重視。特別是20世紀50年代以來，隨著經濟全球化不斷向縱深方向發(fā)展，跨國企業(yè)雨后春筍般的出現，這些跨國性的大企業(yè)對納稅籌劃的需求，進一步地促進了納稅籌劃的發(fā)展。

稅收籌劃與避稅本質上的區(qū)別在于它是合法的，是符合立法者意圖的，但現實中這種合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。在確認過程中，客觀上存在由于稅務行政執(zhí)法不規(guī)范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅，稅法都在納稅范圍上，都留有一定的彈性空間，只要稅法未明確的行為，稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為，加上稅務行政執(zhí)法人員的素質參差不齊和其他因素影響，稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的，其結果是：企業(yè)合法的稅收籌劃行為，可能由于稅務行政執(zhí)法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文，或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰；或將企業(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管，使企業(yè)對稅收籌劃產生錯覺，為以后產生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。稅務籌劃不是單純?yōu)榛I劃而籌劃。

避稅籌劃： 是指納稅人采用非違法手段（即表面上符合稅法條文但實質上違背立法精神的手段），利用稅法中的漏洞、空白獲取稅收利益的籌劃。納稅籌劃既不違法也不合法，與納稅人不尊重法律的偷逃稅有著本質區(qū)別。國家只能采取反避稅措施加以控制（即不斷地完善稅法，填補空白，堵塞漏洞）。 節(jié)稅籌劃： 是指納稅人在不違背立法精神的前提下，充分利用稅法中固有的起征點、減免稅等一系列的優(yōu)惠政策，通過對籌資、投資和經營等活動的巧妙安排，達到少繳稅甚至不繳稅目的的行為。 轉嫁籌劃： 是指納稅人為了達到減輕稅負的目的，通過價格調整將稅負轉嫁給他人承擔的經濟行為。稅收籌劃的基本思路是什么？青浦區(qū)企業(yè)稅收籌劃

財稅籌劃是連接稅收籌劃目標與方法、技術的紐帶。企業(yè)所得稅稅收籌劃公司

稅收籌劃的方向應當符合稅收政策法規(guī)的導向；稅收籌劃的發(fā)生必須是在生產經營和投資理財活動之前；稅收籌劃的目標是使納稅人的稅收利益較大化。所謂“稅收利益較大化”，包括稅負較輕、稅后利潤較大化、企業(yè)價值較大化等內涵，而不只只是指的稅負較輕。 對企業(yè)增值稅稅收籌劃概念的探討，首先是基于稅收籌劃概念的分析。稅收籌劃概念自二十世紀九十年代中葉由西方引入中國，譯自 tax-planning 一詞，也譯作稅務籌劃、納稅籌劃、稅務計劃等。稅收籌劃是一門涉及多門學科知識的新興的現代邊緣學科，許多問題尚不成熟，因而國際上對其概念的描述也不盡一致。綜合而言，國內外學者對這一概念的表述大體如下： 稅收籌劃是指企業(yè)通過對經營活動和個人事務活動的安排,達到繳納較低的稅收。 稅收籌劃是指納稅人通過財務活動的安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內的一切優(yōu)惠,從而享有較大的稅收利益。企業(yè)所得稅稅收籌劃公司