全過程工程造價(jià)咨詢服務(wù)(俗稱投資監(jiān)理)對(duì)工程造價(jià)控制具有系統(tǒng)性、連續(xù)性等多方面的優(yōu)點(diǎn),當(dāng)前不少項(xiàng)目業(yè)主方改變過去在施工階段甚至到竣工結(jié)算時(shí)邀請(qǐng)工程造價(jià)咨詢單位參與投資控制的做法,要求工程造價(jià)咨詢單位提前介入到項(xiàng)目中去,參與項(xiàng)目的全過程造價(jià)咨詢。本文結(jié)合工程造價(jià)的理論知識(shí)與工程造價(jià)咨詢的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出全過程工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的基本內(nèi)容。1引言建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)是指專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目的建設(shè)單位或者其他單位的委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從前期(立項(xiàng)、可行性研究)、實(shí)施(設(shè)計(jì)、施工)到竣工各階段、各環(huán)節(jié)工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)督和控制并提供有關(guān)造價(jià)決策方面的咨詢意見。建設(shè)部2002年頒布的《〈建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同〉示范文本》(以下簡稱《合同示范文本》)中規(guī)定“咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g,向委托人提供的服務(wù)包括正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)”。那么作為專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目的全過程造價(jià)咨詢過程中應(yīng)該為客戶提供那些正常服務(wù)內(nèi)容呢?《合同示范文本》在第三部分的條件第四條列舉了工程造價(jià)咨詢五類服務(wù)范圍:(1)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);(2)建設(shè)工程概況、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)。能夠在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,便有必要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。其中。重慶工程造價(jià)咨詢公司合作加盟成立分公司的費(fèi)用
在設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容包括:在勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作中,為業(yè)主提供勘察、設(shè)計(jì)的收費(fèi)咨詢,協(xié)助業(yè)主挑選好勘察、設(shè)計(jì)單位。在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,根據(jù)設(shè)計(jì)的不同深度進(jìn)行投資分析。在方案設(shè)計(jì)階段,參與項(xiàng)目估算的論證工作,對(duì)方案設(shè)計(jì)提出投資評(píng)價(jià)意見。在初步設(shè)計(jì)過程中,負(fù)責(zé)編制概算或重點(diǎn)參與概算造價(jià)的論證,進(jìn)行概算與估算的偏差分析,對(duì)設(shè)計(jì)方案提出投資評(píng)價(jià)意見。在施工設(shè)計(jì)階段及時(shí)計(jì)算、分析、對(duì)比各項(xiàng)造價(jià)費(fèi)用和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),通過預(yù)算的編制或?qū)徍撕头治龉ぷ?,檢驗(yàn)概算控制目標(biāo)值在施工圖設(shè)計(jì)階段的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)偏差時(shí),及時(shí)提供造價(jià)咨詢的意見和建議。作為提供全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的工程咨詢機(jī)構(gòu)在協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)計(jì)單位時(shí),除了提供設(shè)計(jì)收費(fèi)的咨詢意見之外,還應(yīng)建議業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行綜合考評(píng),因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員提供的服務(wù)是專業(yè)技術(shù)服務(wù),其選擇過程不能完全按照的低價(jià)中標(biāo)原則進(jìn)行。編制或?qū)徍烁潘闩c預(yù)算內(nèi)容《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(文件)》與《合同示范文本》均有提及。其中《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(文件)》更詳細(xì)的概括了造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在概、預(yù)算的編制過程中的工作內(nèi)容,體現(xiàn)的精神不單含蓋計(jì)算“數(shù)值”的問題,還體現(xiàn)了實(shí)施控制的工作。重慶工程造價(jià)咨詢公司合作加盟成立分公司的費(fèi)用、企業(yè)的內(nèi)部管理工作,要從三大目標(biāo)入手:在成本、安全以及進(jìn)度。
參與材料、設(shè)備采購等經(jīng)濟(jì)合同的洽談、簽訂工作(主要是指甲供材料、設(shè)備),提供詢價(jià)服務(wù),對(duì)合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行專業(yè)的審核,并提供意見或建議。審核施工單位每月的工程量,簽署支付工程款意見書(包括預(yù)付款),協(xié)助業(yè)主做好中間結(jié)算工作。實(shí)施對(duì)施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更事宜的造價(jià)確定與控制工作。實(shí)施對(duì)施工過程中出現(xiàn)的現(xiàn)場簽證事宜的造價(jià)確定與控制工作。實(shí)施對(duì)施工過程中出現(xiàn)的索賠事宜的造價(jià)確定與控制工作。實(shí)施對(duì)施工過程中出現(xiàn)的價(jià)格調(diào)整的確定與控制工作。建立概算(目標(biāo)值)投資控制情況的動(dòng)態(tài)分析和報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)告已完工的造價(jià)情況和偏差程度,并動(dòng)態(tài)的預(yù)測未完工程造價(jià)數(shù)據(jù),綜合分析整個(gè)工建設(shè)投資空話子的狀況,提供專業(yè)似的意見或建議。在造價(jià)咨詢?nèi)^程中為業(yè)主提供與工程建設(shè)相關(guān)的造價(jià)信息服務(wù)。在項(xiàng)目的施工階段,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容概括起來主要有三方面,分別為“計(jì)算實(shí)際投資數(shù)據(jù),了解投資的現(xiàn)狀”;“進(jìn)行計(jì)劃值與實(shí)際值比較分析”;“發(fā)現(xiàn)偏差提出采取控制措施的建議”。,了解投資的現(xiàn)狀。計(jì)算實(shí)際發(fā)生的投資數(shù)據(jù)是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在施工階段的主要工作內(nèi)容。
四、審計(jì)的的職能和工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的許可《審計(jì)法》第二十二條規(guī)定:審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)的投資和以的投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?!吨腥A人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第二條規(guī)定:審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)依法的檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和有效行為。建設(shè)部于2006年2月22日頒發(fā)的第149號(hào)令《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》明確規(guī)定,只有依法取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì),方可以從事工程造價(jià)的審核工作,工程造價(jià)審核報(bào)告(或者工程預(yù)結(jié)算審核報(bào)告)必須由國家注冊造價(jià)工程師簽章,并加蓋所在工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的公章。也就是說,工程價(jià)款結(jié)算審核必須是取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介組織進(jìn)行,審核成果文件必須經(jīng)國家注冊造價(jià)工程師簽字蓋章。五、業(yè)務(wù)范圍不同審計(jì)部門對(duì)的投資項(xiàng)目中基建審計(jì)內(nèi)容包括:1、竣工決算編制依據(jù);2、項(xiàng)目建設(shè)及概(預(yù))算執(zhí)行情況;3、建設(shè)成本;4、交付使用資產(chǎn);5、尾工工程;6、結(jié)余資金;7、基建收入;8、投資包工結(jié)余;9、投資效益評(píng)價(jià)?!豆こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十條規(guī)定。部的協(xié)作效率。不斷完善和健全質(zhì)量監(jiān)管體系,提高現(xiàn)有人員的綜合。
外部因素主要有客戶因素、市場因素、政策法規(guī)因素、環(huán)境因素等;內(nèi)部因素主要有專業(yè)因素、職業(yè)道德因素、管理因素等,其中內(nèi)部因素是造價(jià)咨詢單位產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。下面結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就咨詢過程中的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析與探討:專業(yè)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于咨詢單位工作人員業(yè)務(wù)操作失當(dāng),或因其他原因而造成服務(wù)質(zhì)量低下,由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上目前許多咨詢單位所稱的風(fēng)險(xiǎn)主要就是指這類風(fēng)險(xiǎn),咨詢單位的重視的也就是這一類。下面就造價(jià)咨詢過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析:1)清單控制價(jià)編制風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是我國工程造價(jià)管理深化的與發(fā)展的需要,改變了以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式,適應(yīng)了工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場形成工程造價(jià)的需要,推進(jìn)了工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展。2008清單計(jì)價(jià)規(guī)范是對(duì)清單計(jì)價(jià)指導(dǎo)思想進(jìn)行了進(jìn)一步的深化,對(duì)03規(guī)范做了補(bǔ)充和完善,較好地解決了清單計(jì)價(jià)從2003年以來存在的主要問題。08規(guī)范的指導(dǎo)思想從“以人為本”到重視造價(jià)師、造價(jià)員、造價(jià)咨詢單位和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的作用,的后落實(shí)到工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。而現(xiàn)在清單控制價(jià)的編制,一般是業(yè)主委托有資質(zhì)的咨詢公司編制。此企業(yè)應(yīng)在工程建設(shè)過程中不斷組織現(xiàn)場施工制度管理學(xué)習(xí)。從而樹。重慶工程造價(jià)咨詢公司合作加盟成立分公司的費(fèi)用
關(guān),成為投資建設(shè)的的重要的關(guān)鍵的過程,設(shè)備和材料占總投資比例。重慶工程造價(jià)咨詢公司合作加盟成立分公司的費(fèi)用
此時(shí)審計(jì)人員如果放松警惕,就有可能在跟蹤審計(jì)過程中出現(xiàn)職業(yè)道德方面的問題,造成惡劣的社會(huì)影響。還有一些單位的造價(jià)從業(yè)人員在競爭中受局部利益的驅(qū)動(dòng),片面迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或委托方的意愿,高估冒算或任意壓價(jià),甚至用不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取利益,損害國家或市場各相關(guān)主體權(quán)益,形成了極壞的社會(huì)風(fēng)氣。這些違犯廉政紀(jì)律、影響審計(jì)形象的現(xiàn)象普遍存在,同時(shí)工程審計(jì)有單兵作戰(zhàn)、“背靠背”操作的特點(diǎn),使監(jiān)督很難完全到位,這些因素使得審計(jì)單位的道德風(fēng)險(xiǎn)更加突出。造價(jià)咨詢單位由于內(nèi)部管理制度不健全,沒有建立嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,沒有嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制度等都是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的潛在因素,尤其是在執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制度方面存在流于形式的現(xiàn)象。造價(jià)咨詢工作是一項(xiàng)非常繁重的工作,有大量的分析計(jì)算,資料收集整理工作要完成,也有許多政策性和技術(shù)性問題需要執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行把握和判斷,造價(jià)人員如果沒有做好必要的調(diào)查查證工作,沒有及時(shí)做好審核記錄,沒有及時(shí)將審核資料整理歸檔,這些因素很容易使審計(jì)人員在審核過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤,而如果內(nèi)部復(fù)核不夠嚴(yán)格,的的停留在表面上的話,則會(huì)難免在報(bào)告中出現(xiàn)漏洞,同時(shí)審計(jì)人員與其他人員的內(nèi)外勾結(jié)、蓄意舞弊行為更是不可能發(fā)現(xiàn)。重慶工程造價(jià)咨詢公司合作加盟成立分公司的費(fèi)用
踔厲奮發(fā),篤行不怠。歷經(jīng)數(shù)十年平穩(wěn)發(fā)展,企業(yè)具備:工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)、工程造價(jià)甲級(jí)資質(zhì)、工程咨詢甲級(jí)資信、規(guī)劃勘察等資質(zhì)?,F(xiàn)誠邀全國各地區(qū),業(yè)內(nèi)個(gè)人、團(tuán)隊(duì),合作加盟成立分公司,資源共享,互惠雙贏。歡迎直接溝通了解。
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