一、牢固樹立紅線思維，明確與產(chǎn)業(yè)政策、有關(guān)規(guī)劃的相符性：項目取水必須符合“水資源開發(fā)利用紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線”要求；必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水資源節(jié)約保護(hù)規(guī)劃、地下水規(guī)劃、流域水資源分配方案、用水定額、地表和地下水功能區(qū)等要求；重點審查取水是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否符合國家和所在區(qū)域水資源規(guī)劃和配置的要求。二、取用水合理性分析：（1）主要是通過對項目用水過程、水平衡及用水指標(biāo)分析，審查用水水平是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否滿足用水定額的要求，是否達(dá)到先進(jìn)指標(biāo)。（2）同時還需審查是否有節(jié)水潛力分析，是否提出了有針對性和可操作性的節(jié)水措施與建議。水資源開發(fā)利用情況和未來預(yù)期需求進(jìn)行權(quán)衡和分析。嵩明水文水資源論證

根據(jù)《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》，對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證，編制建設(shè)項目水資源論證報告書。下列情況可適用簡易程序，填報建設(shè)項目水資源論證報告表：（一）利用已有機(jī)井年取水量在1萬立方米以下的；（二）已有取水許可證，地下水利用原有機(jī)井新增年許可水量1萬立方米以下的；（三）建筑施工期臨時取用地下水年取水量低于5萬立方米的。曲靖農(nóng)田灌溉水資源論證取水工程布局是水資源論證工作的重點內(nèi)容，也是一項建設(shè)項目水資源論證的難點。

目前，一些地方在開展建設(shè)項目水資源論證工作中，對項目所在地的水資源條件調(diào)查評價工作不夠重視，存在調(diào)查評價不全、不細(xì)致、不深入等問題。有的地區(qū)對項目所在地的水文地質(zhì)條件調(diào)查評價重視程度不夠，導(dǎo)致資料收集難度大、資料殘缺，造成工作質(zhì)量和工作進(jìn)度不能滿足建設(shè)項目取水許可管理要求。因此，建設(shè)項目所在地的水資源條件調(diào)查評價是開展建設(shè)項目取水可行性論證和水資源論證報告編制的基礎(chǔ)性工作。地方水行政主管部門應(yīng)當(dāng)提高對建設(shè)項目水資源條件調(diào)查評價工作的重視程度，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。

我們國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度，從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。水資源論證是根據(jù)國家相關(guān)政策、國家以及當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展規(guī)劃、水功能區(qū)管理要求，采用水文比擬法對已有的數(shù)據(jù)進(jìn)行年徑流計算、設(shè)計徑流月分配等，對建設(shè)項目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進(jìn)行分析論證。以投資核算基價為基礎(chǔ)，乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)、論證等級調(diào)整系數(shù)和水源調(diào)整系數(shù)確定。

水資源論證編制的主要點可分為四部分，即取水、來水、用水、退水及節(jié)水，在項目調(diào)研收集資料時著重這五方面出發(fā)。論證時需堅持以下原則：”取水有必要、來水要充足、用水不超標(biāo)、退水無污染、節(jié)水有實效“。1、取水即針對取水水源和取水工程進(jìn)行分析，重點說明取水水源選取的必要性和合理性、明確擬建取水口的方案，取水口的建設(shè)要穩(wěn)定、合規(guī)、可靠等。2、來水即針對水源（所在河流、水庫及地下水等）進(jìn)行分析，重點分析水源的來水量、生態(tài)下泄流量、上下游已建的取水口（用于確定現(xiàn)狀用水量）、可供水量及水資源質(zhì)量。有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對水資源的投入。推廣新技術(shù)和新模式。提高水資源利用效率。嵩明水文水資源論證

建設(shè)項目的水資源需求和影響進(jìn)行方方面面、準(zhǔn)確、客觀的評價。嵩明水文水資源論證

水資源論證常見問題及審查重點：1、用水即對項目內(nèi)部情況進(jìn)行分析，主要是對用水工藝、用水指標(biāo)及主要產(chǎn)品產(chǎn)量（用于計算用水定額）進(jìn)行調(diào)查，研究清楚水從取水口至退水口所經(jīng)過的全部流程。2、退水即對項目排水情況進(jìn)行分析，主要是調(diào)查廢水量、廢水要經(jīng)過怎樣的處理流程、廢水要到哪里去、廢水是否會有污染及污染物的含量等情況。3、節(jié)水屬于新增重點內(nèi)容，以往對此部分注重不高，但隨著主管部門對節(jié)水評價的重視，此部分內(nèi)容在水資源論證中也應(yīng)有所重視。主要調(diào)查項目節(jié)水水平，評估節(jié)水指標(biāo)的先進(jìn)行、節(jié)水措施的實效性、節(jié)水潛力，核定取用水規(guī)模。嵩明水文水資源論證