河長制在各地試點中顯示出其改進河流污染治理的有效性,并形成向全國推廣的趨勢。通過對環(huán)境績效審計和河長制績效審計的研究現(xiàn)狀進行理,從河長制法律法規(guī)、審計方法、信息技術(shù)、評價指標、審計報告、人力資源六個維度,分析我國河長制水資源管理績效審計現(xiàn)狀與問題,探索構(gòu)建河長制水資源管理績效審計體系,旨在加強審計部門對「河長」以及河長辦工作的監(jiān)督與評價,推動河長制政策深入貫徹落實,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督體系,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,河長制在水文明方面留下了深刻印記!昭通鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制考核工作報告
河長制的基本原則:(1)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,是推行河長制的立足點。當前我國水安全呈現(xiàn)出新老問題交織的嚴峻形勢,水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題愈加突出。推行河長制,要將保護和修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置,堅守生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展兩條底線,將生態(tài)作為主旋律,將綠色作為主色調(diào),統(tǒng)籌解決河湖管理中存在的水安全、水生態(tài)、水環(huán)境問題,促進河湖系統(tǒng)保護和水生態(tài)環(huán)境的整體改善。(2)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。尊重自然是科學發(fā)展的理念要求,順應(yīng)自然是科學發(fā)展的決策原則,保護自然是科學發(fā)展的必然選擇。要把尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念貫穿到河湖管理保護與開發(fā)利用的全過程,為生態(tài)「留白」,給河湖「種綠」。要牢固樹立人與自然對等互惠的思想,始終以平視的眼光、敬重的姿態(tài)考量人與水的關(guān)系,認真衡量水的自然規(guī)律,秉持保護水環(huán)境和水生態(tài)系統(tǒng)的準則,主動遵循,積極契合,使河湖開發(fā)利用能和自然相互惠益、相互和諧。香格里拉河長制考核價格制度規(guī)定了河長制的連續(xù)性。
河長制的墓本原則:《意見》指出了河長制的四項基本原則:一是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;二是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動;三是堅持問題導(dǎo)向、因地制宜;四是堅持強化監(jiān)督、嚴格考核。(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展《意見》指出「堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,處理好河湖管理保護與開發(fā)利用的關(guān)系,強化規(guī)劃約束,促進河湖休養(yǎng)生息、維護河湖生態(tài)功能」。江河湖泊是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分。推行河長制、加強河湖管理,事關(guān)人民福祉。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的前提和條件,重點要義是解決人、社會、自然三者之間的和諧共生問題。在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào),要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于河長制實施的始終,是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,反映了我國解決復(fù)雜水問題、加快補齊水生態(tài)環(huán)境短板、維護河湖健康生命的決心和信心。
河長制考核方式:考核工作實行自查、核查、考核得分初評、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方式進行。實行“一票否決”制,“一票否決”的情形包括:弄虛作假的;對2條主要河流及重大水污染事件應(yīng)對不力并導(dǎo)致嚴重后果的,違反國家相關(guān)法律法規(guī)受到國家、省、市、縣通報批評的,未按要求落實工作體系的,該村的年度考核結(jié)果為不合格。考核內(nèi)容:主要包括組織體系建立、制度建設(shè)、工作推進、目標完成、創(chuàng)新成效等情況。具體考核辦時,將根據(jù)本辦法明確的開合內(nèi)容和鎮(zhèn)推行河長制(湖長制)工作重點及階段性推進要求等,實時增補考核事項。河長制和湖長制是一種保護水資源的管理制度,是指為了改善河湖水質(zhì)和環(huán)境,確保河湖生態(tài)安全。
為了更好地推動經(jīng)濟發(fā)展,以及保護生態(tài)化環(huán)境,國家出臺了「河長制政策」,推行河長制是為了解決我國復(fù)雜的水問題,維護河水的原始狀態(tài)。我國少數(shù)地區(qū)河流開發(fā)利用嚴重超出了河流所能承受的范圍,生態(tài)功能明顯下降;少數(shù)地區(qū)的非法排污,工業(yè)廢水對河流的污染讓原本就超出負荷的河流更加沉重。部分地區(qū)侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂等現(xiàn)象時有發(fā)生。想要保護生態(tài)環(huán)境,就需要針對這些問題,實施相對應(yīng)的政策,還人們一個好的生態(tài)環(huán)境。河長制工作中有一些問題需要關(guān)注。由于河流的流域面積很大,河長需要管理許多河道和河岸!文山農(nóng)村河長制考核管理辦法
河長制優(yōu)點很多,比如可以從更高層面協(xié)調(diào)各個行業(yè)和機構(gòu),主管領(lǐng)導(dǎo)下令后,效率也很有保障。昭通鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制考核工作報告
河流考核斷面標準:為了保護水資源,維護河流的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境,各國都設(shè)立了一系列的河流考核斷面標準。這些標準旨在評估河流的水質(zhì),并根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的保護措施和治理方案。河流考核斷面標準通常包括以下幾個方面的指標:1.水質(zhì)指標:包括溶解氧、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮等指標。這些指標可以反映河流中有機物和無機物的濃度,以及水體的富營養(yǎng)化程度。2.生物學指標:包括浮游植物、底棲動物、魚類等生物的種類和數(shù)量。這些指標可以反映河流中的生態(tài)系統(tǒng)狀況,包括水生生物群落的結(jié)構(gòu)和功能。3.水環(huán)境指標:包括水溫、pH值、濁度等指標。這些指標可以反映水體的物理性質(zhì),如透明度和酸堿度,對生物和生態(tài)系統(tǒng)的影響。昭通鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制考核工作報告