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大理機井水資源論證導(dǎo)則

來源: 發(fā)布時間:2024-09-22

水資源論證工作是項目獲得取水許可證的重要依據(jù),其目的是使取水審批更加科學(xué)合理,使各級水行政主管部門在審批取水許可時,不只要考慮到建設(shè)項目本身取水、用水的需求,而且還要兼顧到對其他用水戶權(quán)益的保護(hù),降低管理風(fēng)險。為貫徹落實嚴(yán)格水資源管理制度及取水許可制度,建設(shè)節(jié)水型社會,根據(jù) “以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)” 的新思路、體現(xiàn)生態(tài)承載力的新理念和水利部、國家計委頒布實施的《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》要求,按照“適當(dāng)利用地表水、嚴(yán)格控制利用地下水、優(yōu)先利用礦坑排水、大力開展節(jié)約用水、努力實施分質(zhì)供水”的原則,對建設(shè)項目取水方案進(jìn)行合理性、可行性、可靠性分析論證,以促進(jìn)區(qū)域水資源的優(yōu)化配置,科學(xué)合理的利用和保護(hù)水資源,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,避免取水、退水對環(huán)境可能造成的不利影響,為相關(guān)部門辦許可證以及企業(yè)用水計劃提供科學(xué)依據(jù)。水資源論證是一項技術(shù)性論證報告,是為取水許可制度服務(wù)的,其論證的目的就是使取水審批更加合理、科學(xué)。大理機井水資源論證導(dǎo)則

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水資源論證服務(wù)流程:01、確定服務(wù)價格:提供項目基本情況、投資規(guī)模、特征描述及背景資料(包含項目區(qū)域位置圖)、立項審批文件、可行性研究報告等前期項目資料確定水資源論證報告的類型、報告的編制難度以及審批難度后確定合作價格。每個項目因為所屬的行業(yè)、取水的類型、所處區(qū)域的水資源管控等具體情況價格差距較大。02、達(dá)成合作簽約合同:雙方溝通確認(rèn)服務(wù)期限、付款條件、付款時間等合作條款后簽約合作協(xié)議。03、資料搜集:協(xié)議簽署完畢后開展項目工作:除了項目本身資料而外,水資源論證需要大量的所在區(qū)域的水文氣象資料、自然地理、河流水系、地貌、地質(zhì)情況等資料,資料獲取難度較大,需要花費大量時間精力、財力搜集整理。04、編制報告:有了資料之后編制報告,根據(jù)項目難度編制時間在5-15天不等。麗江礦山水資源論證報告建設(shè)項目水資源論證報告書技術(shù)審查意見和審定后的報告書是審批取水許可申請的重要依據(jù)。

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在規(guī)劃方案完成階段,此時規(guī)劃水資源論證的對象非常明確,即是規(guī)劃的推薦方案和替代方案。由于介入時間晚,此時對規(guī)劃方案做出重大調(diào)整很難,規(guī)劃水資源論證難于充分參與規(guī)劃方案的形成和優(yōu)化,只能在已有的推薦方案和替代方案之間做出選擇,或重新提出新方案,并提出相應(yīng)的建議或意見。該種介入方式較適合于專項規(guī)劃,需要對水資源配置、水資源利用做出定量分析、比選,通過規(guī)劃水資源論證發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中的問題,提出進(jìn)—步調(diào)整和完善水資源開發(fā)利用的建議與意見。

取水影響:(1)主要是通過對擬建取水口上下游已有取水項目進(jìn)行分析,審查取水對其他用水戶的影響、影響程度及是否有補救補償,對于有補償?shù)谋M量能夠附補償協(xié)議,對于有取水協(xié)議的也應(yīng)附上,作為審查的證明依據(jù)。(2)審查項目取水是否對河段水功能區(qū)、水生態(tài)的影響。

節(jié)水評價分析:(1)通過對項目的現(xiàn)狀用水指標(biāo)和節(jié)水潛力進(jìn)行分析,審查項目取用水量是否合理,是否滿足定額指標(biāo)的要求,其生產(chǎn)技術(shù)是否處于前列。(2)審查報告中提出的節(jié)水措施是否合理可行、節(jié)水潛力是否明確,取用水規(guī)模是否合理,即是否真正做到了節(jié)水。

退水影響分析:(1)退水方案主要包括退水來源、退水處理及退水受納水體等,要有明確的退水方案,盡量附上退水水質(zhì)檢測、排污證明等文件。(2)要在用水合理性分析的基礎(chǔ)上,分析退水進(jìn)入受納水體后,對其水功能區(qū)的影響,重點是論證退水對功能區(qū)水資源使用功能、納污能力、水質(zhì)、水溫和水生態(tài)的影響。(3)退水應(yīng)從客觀實際出發(fā),應(yīng)該對于退水口的位置、退水污染量尤為重視,尤其是對于“零退水”的可能性和真實性將是審查重點。 隨著城市化的不斷推進(jìn)和工業(yè)化的快速發(fā)展。水資源的供需矛盾日益加劇。

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在進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃時,進(jìn)行水資源論證是指導(dǎo)城市建設(shè)過程中城市住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)以及工業(yè)區(qū)整體規(guī)劃的發(fā)展方向和城市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的重要依據(jù),在進(jìn)行城市總體規(guī)劃時,前期的水資源排查和監(jiān)視工作對城市建設(shè)具有至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。從城市建設(shè)的戰(zhàn)略層面來看,加強城市水資源的論證能夠推進(jìn)我國節(jié)約型城市建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),水資源論證的重點在于論證城市的水資源及其供應(yīng)能力,所以要對城市水資源規(guī)劃的合理性與科學(xué)性進(jìn)行充分的論證,這樣才能夠在城市建設(shè)過程中明確城市的布局和規(guī)模,協(xié)調(diào)好城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水資源承載能力之間的關(guān)系,通過對城市水資源的持續(xù)利用支撐城市的可持續(xù)發(fā)展。在水資源論證過程中。需要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源的地域特點、水文循環(huán)規(guī)律、水文地質(zhì)特征等因素。大理農(nóng)田灌溉水資源論證管理辦法

洪水的泛濫和水體污染不僅嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康和身體安全,也影響到了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。大理機井水資源論證導(dǎo)則

水資源規(guī)劃內(nèi)容和水資源論證內(nèi)容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內(nèi)容,二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。從工作任務(wù)來看,水資源規(guī)劃的基本任務(wù)是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃需要提出—定時期內(nèi)開發(fā)利用水資源的方向、任務(wù)、主要措施和分期實施步驟,據(jù)以安排水利建設(shè)任務(wù),以及相應(yīng)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展任務(wù),指導(dǎo)水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的設(shè)計與施工。可見,水資源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃,是對水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務(wù)是在規(guī)劃制訂過程中,通過評估規(guī)劃實施的水資源條件,論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實施對其他用水、水資源以及水功能區(qū)等影響,綜合評價規(guī)劃實施水資源支撐條件,提出規(guī)劃實施有關(guān)的水資源節(jié)約、保護(hù)和管理對策措施以及優(yōu)化調(diào)整的建議,為規(guī)劃和水資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。大理機井水資源論證導(dǎo)則

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