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實(shí)行河長(zhǎng)制,帶來(lái)河長(zhǎng)制:1.目的、意義:
水資源一旦被污染,會(huì)影響人們的身體健康,對(duì)人類(lèi)的危害極大。推行河長(zhǎng)制,是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措,傳達(dá)了國(guó)家重視環(huán)保,強(qiáng)化責(zé)任的鮮明態(tài)度,能夠有效調(diào)動(dòng)地方履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的能力。有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)力量,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段進(jìn)行環(huán)保決策和管理。真正的保證水質(zhì)的清澈,打響水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2.現(xiàn)存問(wèn)題:
(1)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。河流保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),建立了河長(zhǎng)制只是剛剛開(kāi)始,既要解決好當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn),也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,不推諉,敢于擔(dān)當(dāng)。(2)問(wèn)題整改不及時(shí)。現(xiàn)在很多河長(zhǎng)已經(jīng)開(kāi)始巡河,發(fā)現(xiàn)了一些河湖的問(wèn)題,有的地方也反映一些問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,有的地方能夠及時(shí)進(jìn)行整改,能夠見(jiàn)到成效,有的地方整改不及時(shí)。(3)人們參與度不高,保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。在各級(jí)干部治河行動(dòng)“轟轟烈烈”的同時(shí),部分與河道關(guān)系更為緊密的人們依然是“旁觀者”的角色,利害關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,參與熱情不高,存在干部“一頭熱”現(xiàn)象。 「河長(zhǎng)制」是一項(xiàng)非常有意義的決策,讓相關(guān)負(fù)責(zé)任因地制宜地對(duì)河湖進(jìn)行管理,把政策落實(shí)到實(shí)處。昭通農(nóng)村河長(zhǎng)制考核整改方案
基于領(lǐng)導(dǎo)督辦制和環(huán)保問(wèn)責(zé)制,衍生出了一中新的關(guān)于河流污染的管理制度--河長(zhǎng)制,河長(zhǎng)制不光符合我國(guó)的法律政策,而且從全新的思路出發(fā),切實(shí)解決我國(guó)流域水污染的問(wèn)題。河長(zhǎng)制具有一河一策、責(zé)任明確的特點(diǎn),而其重要一點(diǎn),便是剛性問(wèn)責(zé)。河長(zhǎng)制的好處在于實(shí)行一票否決制,實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助資金與考核結(jié)果掛鉤,采用差異化績(jī)效考評(píng),一旦水環(huán)境考核不合格,直接問(wèn)責(zé)「河長(zhǎng)」。在對(duì)流域水污染治理工作中,能夠快速找到源頭并制止,而且采用先進(jìn)的治理觀念,有效的減少了治理成本。文中分析了河長(zhǎng)制對(duì)流域水污染防治的意義,并進(jìn)一步對(duì)河長(zhǎng)制在流域水污染防治中的實(shí)踐策略進(jìn)行了具體闡述。曲靖生態(tài)環(huán)境河長(zhǎng)制考核工作建立河道管護(hù)保潔長(zhǎng)效機(jī)制也是河長(zhǎng)制考核的重要措施之一。
河湖長(zhǎng)制礙洪排查系統(tǒng)遙感圖斑復(fù)核功能主要是利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)疑似礙洪區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,確定其是否符合防洪標(biāo)準(zhǔn)。河湖長(zhǎng)制礙洪排查系統(tǒng)是一款基于大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、AI技術(shù)的水利智慧應(yīng)用系統(tǒng),其主要功能主要包括河道安全隱患巡查、巡查情況統(tǒng)計(jì)與通報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、日常監(jiān)測(cè)信息展示等功能,能夠有效提高河湖長(zhǎng)制工作智能化、科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)高效的河道安全隱患排查治理,為河湖長(zhǎng)制工作提供有力的信息化支撐。
為對(duì)河道污染隱患做到一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、一狀態(tài)制止、一現(xiàn)場(chǎng)處置,切實(shí)將隱患消除在萌芽,要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)河長(zhǎng)每周巡河1次,河道專(zhuān)管員每天巡河1次的制度,并登錄河長(zhǎng)助手APP填報(bào)巡河情況。同時(shí),要結(jié)合全域無(wú)垃圾工作,完善河流兩岸及沿線的垃圾桶、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施,并定期組織河道專(zhuān)管員對(duì)轄區(qū)主要河流河道開(kāi)展1次清漂行動(dòng),做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé),全力當(dāng)好河湖“守護(hù)神”。要把宣傳發(fā)動(dòng)作為推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作的有力抓手,借助各村工作宣傳欄、“村村響”大喇叭及橫幅等多種宣傳方式,明確宣傳內(nèi)容,突出宣傳重點(diǎn),不斷增強(qiáng)廣大人們河流保護(hù)責(zé)任意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。同時(shí),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立暗訪督察組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河湖、溝渠垃圾及排污口進(jìn)行檢查,對(duì)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)不到位、整改問(wèn)題不徹底的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保以嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度和強(qiáng)有力的紀(jì)律保障,倒逼“河長(zhǎng)制”工作不折不扣的落到實(shí)處。基于領(lǐng)導(dǎo)督辦制和環(huán)保問(wèn)責(zé)制,衍生出了一中新的關(guān)于河流污染的管理制度--河長(zhǎng)制!
某某鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核辦法:為確保我鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),使河長(zhǎng)制工作扎實(shí)推進(jìn),現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
考核對(duì)象:村級(jí)河長(zhǎng);
考核內(nèi)容:“河長(zhǎng)制”工作考核內(nèi)容主要包括“河長(zhǎng)制”工作制度機(jī)制、“河長(zhǎng)制”工作智考、“河長(zhǎng)制”基礎(chǔ)工作等指標(biāo),并分別細(xì)化賦分。
考核方式:"河長(zhǎng)制”考核包括月度考核和考核。月度考核由鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公室牽頭組織各職能部門(mén)組成考核檢査組,鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分組考核”的原則,采用聽(tīng)取工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢査、查閱臺(tái)帳資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行。 推行河長(zhǎng)制,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、建設(shè)美麗中國(guó)的重大戰(zhàn)略,也是保障國(guó)家水安全的重要舉措。曲靖生態(tài)環(huán)境河長(zhǎng)制考核工作
河長(zhǎng)制工作中有一些問(wèn)題需要關(guān)注。由于河流的流域面積很大,河長(zhǎng)需要管理許多河道和河岸!昭通農(nóng)村河長(zhǎng)制考核整改方案
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作效率,積極發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督和人們參與力量,及時(shí)掌握我鎮(zhèn)水域臟、亂、差現(xiàn)象,切實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制工作實(shí)施”,特制定本制度。(一)、鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)電話及監(jiān)督舉報(bào)電話均需在河長(zhǎng)公示牌上公布,一旦聯(lián)系河道被投訴舉報(bào)必須受理,河長(zhǎng)需要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取舉報(bào)人意見(jiàn),進(jìn)行實(shí)地探勘調(diào)查,并及時(shí)交辦有關(guān)部門(mén)立即解決處置;不能現(xiàn)場(chǎng)立即處置的,要以督辦函形式轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以查處,并抓好跟蹤落實(shí)和情況反饋,確保整改到位。(二)、鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)下列違法行為:(1)排污單位偷排、直排廢水;(2)隨意傾倒泥漿等建筑垃圾;(3)違反規(guī)定設(shè)置排污口或私設(shè)暗管排污;(4)河道周邊禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);(5)河道周邊存在涉水違法(構(gòu))建筑物;(6)河岸垃圾亂堆放,未有效集中處置等。三)、任何單位或個(gè)人通過(guò)電話舉報(bào)或來(lái)人舉報(bào)等方式,需同時(shí)提供被舉報(bào)河道的名稱、地址(或違法事實(shí)發(fā)生違法行為發(fā)生時(shí)間、基本違法事實(shí)(或違規(guī)現(xiàn)象),必要時(shí)要配合河長(zhǎng)及有關(guān)人員調(diào)查取證或提供相關(guān)的證據(jù)材料!昭通農(nóng)村河長(zhǎng)制考核整改方案