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明確編制內(nèi)容和要求。如山東省招遠(yuǎn)市、山東省煙臺(tái)市、江蘇省宿遷市等規(guī)定,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水措施方案,節(jié)水評(píng)估報(bào)告及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,設(shè)計(jì)用水節(jié)水設(shè)施,優(yōu)先采用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備。各地規(guī)定節(jié)水措施方案編制的主要內(nèi)容涉及多個(gè)要素,包括供水及排水情況,水源條件,中水和雨水等非傳統(tǒng)水源的利用,用水項(xiàng)目及水量分析或水耗狀況與對(duì)比分析,原有用水節(jié)水設(shè)施改造情況、節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)采用的節(jié)水工藝、技術(shù)特點(diǎn)、方案比較、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容,節(jié)水措施的主要設(shè)備及主要用水器具必須符合國(guó)家節(jié)水器具的有關(guān)要求、配套建設(shè)的節(jié)水器具情況、安裝計(jì)量設(shè)施,工業(yè)用水單位產(chǎn)品取水量、用水重復(fù)利用率、間接冷卻水循環(huán)率、蒸汽冷凝水回用率、尾水利用量占排放量的比例等參數(shù),水量平衡圖、提供給排水系統(tǒng)總圖、各類重復(fù)用水及節(jié)水措施圖示和說(shuō)明等。鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督,加大重大節(jié)水違法案件的媒體曝光力度,實(shí)行獎(jiǎng)舉報(bào)等措施。富民節(jié)水小妙招
典型地區(qū)節(jié)水措施方案編制經(jīng)驗(yàn):考慮城市南北方區(qū)位和水資源稟賦條件,選取節(jié)水措施方案編制推行較早、重視程度高、政策制度較為規(guī)范的北京市、深圳市、江西省萍鄉(xiāng)市作為典型地區(qū)。這3個(gè)地區(qū)節(jié)水工作及建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案的編制走在全國(guó)前列,具有代表性。明確方案審查或?qū)徟绦?,確立方案在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查和竣工驗(yàn)收中具有重要地位和作用,是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案約束力的重要舉措。一般要求建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案需要在項(xiàng)目可行性研究階段或初步設(shè)計(jì)階段開展編制,并與可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)文件一同審查;在水資源論證報(bào)告中作為一部分內(nèi)容的,與水資源論證報(bào)告一同審查。富民節(jié)水小妙招由于項(xiàng)目影響、投資規(guī)模不同,我國(guó)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)審批制度,但仍存在職責(zé)不清問題。
用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施。新建城鄉(xiāng)居民住宅實(shí)行公共供水的,應(yīng)分戶安裝計(jì)量設(shè)施,實(shí)行一戶一表,水費(fèi)由供水單位和居民用戶直接結(jié)算,推廣使用智能卡計(jì)量技術(shù);已有住宅尚未實(shí)行一戶一表的,按照濰坊市改造計(jì)劃限期完成。改造費(fèi)用根據(jù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估意見確定。居民生活用水、非居民生活用水和特種用水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量;未按規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施或者擅自改動(dòng)供水管線逃避分別計(jì)量的,按照水價(jià)高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。年取地表水十萬(wàn)立方米以上或者年取地下水五萬(wàn)立方米以上的用水單位,應(yīng)當(dāng)安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施,并與水行政主管部門的節(jié)水信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
建立健全用水統(tǒng)計(jì)制度。非居民生活用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)記錄用水情況,建立用水臺(tái)賬,定期向水行政主管部門報(bào)送用水報(bào)表、資料。公共供水單位應(yīng)當(dāng)每日向水行政主管部門報(bào)送用水單位和個(gè)人的用水?dāng)?shù)據(jù)。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照核定的用水計(jì)劃,定期對(duì)用水單位進(jìn)行考核。各行業(yè)主管部門、供水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃,將下達(dá)的用水計(jì)劃逐級(jí)分解落實(shí)到用水單位和部門,每季度定期將計(jì)劃分解和月度實(shí)耗情況及超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)情況報(bào)水行政主管部門。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。
構(gòu)建節(jié)水型城市需要突出抓好工業(yè)節(jié)水。一是依靠科技進(jìn)步促進(jìn)節(jié)水。要抓好國(guó)家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器具等降低用水量。充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、大專院校和專業(yè)廠家的作用,加強(qiáng)城市節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備的研制,加大節(jié)水創(chuàng)新力度,走科技節(jié)水的路子。二是把好建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水關(guān)。抓好各項(xiàng)節(jié)水管理措施的落實(shí),確保新上項(xiàng)目做到”三同時(shí)、四到位”,即建設(shè)項(xiàng)目的主體工作與節(jié)水措施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,取水用水單位必須做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。各級(jí)建設(shè)行政主管部門在進(jìn)行項(xiàng)目審查時(shí),要加大對(duì)節(jié)水工藝、技術(shù)和措施的審查力度,搞好項(xiàng)目用水和節(jié)水評(píng)估的審查,凡節(jié)水措施不落實(shí)的不予審批。三是嚴(yán)格計(jì)劃和定額用水管理。要認(rèn)真完善用水計(jì)劃和定額管理,參照其他城市的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市的實(shí)際情況,對(duì)工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和居民等制定科學(xué)的用水定額,使計(jì)劃用水更加科學(xué)合理。認(rèn)真落實(shí)超計(jì)劃用水加收費(fèi)制度,促進(jìn)用水單位提高合理用水水平。除消防等應(yīng)急救援外,任何單位和個(gè)人不得通過(guò)市政消火栓取水。富民節(jié)水小妙招
各行業(yè)主管部門和用水單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理,建立健全節(jié)約用水管理制度!富民節(jié)水小妙招
構(gòu)建節(jié)水型城市應(yīng)該明確城市節(jié)水職責(zé)分工、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制和機(jī)構(gòu)職責(zé);完善有關(guān)城市節(jié)水管理、供水管理、非常規(guī)水資源利用方面的管理規(guī)范性文件;完善具有規(guī)范的用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)管理辦法和城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度等方面的管理規(guī)范性文件,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)要求建立科學(xué)合理的節(jié)水統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度,有定期的節(jié)水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)報(bào)表;完善具有海綿城市規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的管控制度和再生水價(jià)格指導(dǎo)意見或標(biāo)準(zhǔn),有污水排入排水官網(wǎng)許可制度實(shí)施辦法。這是至關(guān)重要的!富民節(jié)水小妙招