實行河長制,帶來河長制:1.目的、意義:
水資源一旦被污染,會影響人們的身體健康,對人類的危害極大。推行河長制,是落實生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措,傳達(dá)了國家重視環(huán)保,強(qiáng)化責(zé)任的鮮明態(tài)度,能夠有效調(diào)動地方履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的能力。有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段進(jìn)行環(huán)保決策和管理。真正的保證水質(zhì)的清澈,打響水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅戰(zhàn)。
2.現(xiàn)存問題:
(1)思想認(rèn)識問題。河流保護(hù)是一項長期的、艱巨的任務(wù),建立了河長制只是剛剛開始,既要解決好當(dāng)前存在的突出問題,集中力量打好攻堅戰(zhàn),也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,不推諉,敢于擔(dān)當(dāng)。(2)問題整改不及時?,F(xiàn)在很多河長已經(jīng)開始巡河,發(fā)現(xiàn)了一些河湖的問題,有的地方也反映一些問題。對這些問題,有的地方能夠及時進(jìn)行整改,能夠見到成效,有的地方整改不及時。(3)人們參與度不高,保護(hù)意識不強(qiáng)。在各級干部治河行動“轟轟烈烈”的同時,部分與河道關(guān)系更為緊密的人們依然是“旁觀者”的角色,利害關(guān)系認(rèn)識不足,參與熱情不高,存在干部“一頭熱”現(xiàn)象。 為了保護(hù)水資源,維護(hù)河流的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境,各國都設(shè)立了一系列的河流考核斷面標(biāo)準(zhǔn)。麗江智慧河長制考核工作方案
河湖管理保護(hù)作為一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及各類事件、部件,上下游、左右岸、多層級、多區(qū)域和不同行業(yè)。如何集中掌握河湖所有數(shù)據(jù)、如何完善河長巡查制度、如何及時發(fā)現(xiàn)問題/解決問題等,都是新形勢下的新問題新挑戰(zhàn)。河長制主要監(jiān)測系統(tǒng)架構(gòu):本方案將現(xiàn)場檢測和實時在線監(jiān)測相結(jié)合,通過信息化系統(tǒng)和應(yīng)用終端,助力有關(guān)部門和企業(yè)及時、準(zhǔn)確地掌握河道水質(zhì)信息,以及為預(yù)警預(yù)報重大流域性水質(zhì)污染事故,監(jiān)管污染物排放,以及監(jiān)督總量控制制度落實等提供幫助。德宏基層河長制考核工作報告江河湖泊是養(yǎng)育一方人民的重要保障,同時也對國家的發(fā)展有利,為人民提供重要的資源,帶來經(jīng)濟(jì)效益。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及涉河村組要把實施河長制、保護(hù)河流健康,作為推動生態(tài)文明建設(shè)的重要工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實。發(fā)揮鄉(xiāng)人大監(jiān)督重要作用,形成河流保護(hù)管理的合力。建立聯(lián)席會議制度,由河長負(fù)責(zé)牽頭召集河長制辦公室和責(zé)任單位,協(xié)調(diào)解決河流保護(hù)管理重點難點問題,對河流保護(hù)管理重要事項進(jìn)行督辦。建立信息通報制度,加強(qiáng)日常工作溝通與協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實考核。建立考核獎懲制度,考核采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式。按照工作職責(zé),對成員單位履職情況進(jìn)行監(jiān)督考核,考核結(jié)果納入年終績效考核。對村級河段長履職進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入綜合目標(biāo)考核掛鉤;對村級“三員”常態(tài)化巡河進(jìn)行考核,考核結(jié)果與誤工補(bǔ)貼掛鉤;對各級河段長、“三員”所負(fù)責(zé)河流治理任務(wù)及對工作成績突出、成效明顯的給予表彰;對考核不合格、整改不力的實行行政約談、通報批評等措施。
水利系統(tǒng)中的「河長制」是指什么?河長制呢,不是水利系統(tǒng)里的,水利系統(tǒng)只是河長制中的一部分。河長制推廣時間不長,各地主要還是摸著石頭過河,所以大家的理解也不太一樣,有些地方走的快些,范圍廣些,比如浙江,提出所謂五水共治,即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水;而遼寧省,則偏重于保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)、傳承水文化。因為河長制早是治理水污染而提出的(具體過程請自行百度),所以,不管哪個地區(qū),水污染問題是肯定回避不了的。河長制優(yōu)點很多,比如可以從更高層面協(xié)調(diào)各個行業(yè)和機(jī)構(gòu),主管領(lǐng)導(dǎo)下令后,效率也很有保障。明確了責(zé)任以后,任務(wù)逐級向下分解,把任務(wù)落實到基層,同時也為基層提供了較好的信息匯報通道。河長制在水文明方面留下了深刻印記!
河長制的解決了河道治理的整體責(zé)任問題。中國正在快速發(fā)展過程中,事態(tài)變化很快、很大,一些治理事項是新近出現(xiàn)的,一些治理事項還在變化。這些事情才剛剛出現(xiàn),往往具有整體性,分割的、專業(yè)化的部門無法應(yīng)對新出現(xiàn)的整體性的事務(wù)。譬如,以前一條河道的污染只有工業(yè)污染或家庭污水污染,多年以來環(huán)保部門已經(jīng)發(fā)展出了一整套專業(yè)的處理技術(shù)和程序,它一個部門就可以處理。河道運(yùn)管也是如此,以前就是運(yùn)輸河沙、物質(zhì)等,客流較少,即便丟下垃圾,也不成其為問題。河長制設(shè)立之后,河道污染或其他問題,就有了責(zé)任主體。河道的的一段上,河長首先是村支書,在更長的一段上,河長則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,再往上,則是縣委書記、市委書記和省委書記。就是在村支書負(fù)責(zé)的這一小段河流,它的河長還包括省市縣委書記,他們都是責(zé)任主體?;陬I(lǐng)導(dǎo)督辦制和環(huán)保問責(zé)制,衍生出了一中新的關(guān)于河流污染的管理制度--河長制!楚雄街道河長制考核
河長制工作中有一些問題需要關(guān)注。由于河流的流域面積很大,河長需要管理許多河道和河岸!麗江智慧河長制考核工作方案
報告內(nèi)容: 1.河湖健康調(diào)查監(jiān)測。介紹專項勘察、專項調(diào)查和專項監(jiān)測方案,并詳細(xì)說明各評價指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源。采用圖表結(jié)合的方式,說明專項監(jiān)測方案的監(jiān)測點位和監(jiān)測斷面布置方案,并解釋監(jiān)測點位的代表性。說明專項監(jiān)測的頻次和監(jiān)測時間。解釋專項監(jiān)測所采用的設(shè)備和方法。以表格的形式提供專項監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測結(jié)果。分析各評價指標(biāo)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、可靠性和客觀性。2.按照規(guī)定的評價方法和標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)說明每個指標(biāo)的計算過程和得分結(jié)果,以此形成評價河段或湖泊區(qū)域的健康狀況及準(zhǔn)則層的得分結(jié)果,得出河湖的健康狀況得分,從而得出綜合評價結(jié)論。3.河湖的健康問題分析與保護(hù)對策。根據(jù)各項指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)層次以及綜合評分情況,說明河湖的整體特征和不健康的主要表現(xiàn);對于定期進(jìn)行評價的河湖,結(jié)合之前的評價結(jié)果,說明變化的趨勢;分析河湖不健康的主要壓力,提出持續(xù)改進(jìn)的建議,以及關(guān)于河湖健康保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)的建議方案。麗江智慧河長制考核工作方案