節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針,嚴(yán)守水資源管理「三條紅線]。規(guī)劃水資源論證的原則主要有如下幾個(gè)方面:堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)的原則。在水資源開發(fā)利用中,把節(jié)水放在優(yōu)先位置,提高水資源利用效率,加強(qiáng)水資源保護(hù),嚴(yán)格水功能區(qū)管理, 保障生態(tài)用水安全,維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。堅(jiān)持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實(shí)以水定產(chǎn)、以水定城,將水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件,強(qiáng)化用水總量控制,切實(shí)把區(qū)域用水嚴(yán)格控制在用水總量指標(biāo)范圍之內(nèi)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范圍內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用戶之間、生活生產(chǎn)生態(tài)之間的用水需求,統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和非常規(guī)水源等其他水源。堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)、嚴(yán)格管理的原則。加強(qiáng)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),確保規(guī)劃制定與規(guī)劃水資源論證工作同步開展、協(xié)同推進(jìn),嚴(yán)格把好審查關(guān)口,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃水資源論證工作的監(jiān)管。水資源論證是建設(shè)項(xiàng)目前必須進(jìn)行的重要任務(wù)。包括評(píng)估和預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目所需的水源類型、水質(zhì)和水量分析。灌區(qū)水資源論證費(fèi)用
水資源規(guī)劃是為開發(fā)利用水資源,防治水旱災(zāi)害,維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)、并與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的總體措施與安排,它是一切水事活動(dòng)的基礎(chǔ),是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)水資源開發(fā)利用與管理的基本依據(jù),也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據(jù),水資源規(guī)劃也應(yīng)當(dāng)作為規(guī)劃水資源論證的基本依據(jù)。需要注意的是,水資源綜合規(guī)劃的水資源配置方案是依據(jù)其編制時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)測的需水量制定的,在進(jìn)行規(guī)劃水資源論證時(shí),規(guī)劃所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況可能已發(fā)生了變化,用水水平和用水效率也可能發(fā)生變化。因此,需要對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行深入分析。祿勸規(guī)劃水資源論證建設(shè)項(xiàng)目的水資源需求和影響進(jìn)行方方面面、準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)。
規(guī)劃水資源論證需水預(yù)測是在分析規(guī)劃布局與發(fā)展指標(biāo)的基礎(chǔ)上,以用水總量和用水效控制紅線為邊界條件,采用適宜的方法預(yù)測規(guī)劃需水量或?qū)σ?guī)劃提出的需水量和用水水平進(jìn)行復(fù)核,分析規(guī)劃需水合理性,提出合理的需水規(guī)模。對(duì)區(qū)域用水總量和水資源配置格局難以支撐規(guī)劃需求的,需要提出對(duì)規(guī)劃布局和規(guī)模調(diào)整的意見和建議。對(duì)于規(guī)劃已經(jīng)明確提出各水平年需水量和需水結(jié)構(gòu),主要是論證其合理性,不合理時(shí)作必要調(diào)整,并提出需水量具體調(diào)整意見。
地表水源工程分為蓄水工程、引調(diào)水工程和提水工程,應(yīng)按供水系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),要避免重復(fù)計(jì)算。蓄水工程指水庫和塘壩,按大、中、小型水庫和塘壩分別統(tǒng)計(jì),其中塘壩指蓄水量不足10萬m的蓄水工程,不包括魚池、藕塘及非灌溉用的澇池和坑塘,不包括專為引水、提水工程修建的無調(diào)節(jié)水工程。引調(diào)水工程指從河道、湖泊等地表水體自流引水的工程(不包括從蓄水工程中引水的工程),按大、中、小型規(guī)模分別統(tǒng)計(jì)。提水工程指利用揚(yáng)水泵站從河道、湖泊等地表水體提水的工程(不包括從蓄水工程中提水的工程),按大、中、小型規(guī)模分別統(tǒng)計(jì)。蓄、引、提、水電工程規(guī)模參照《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》及《水資源綜合規(guī)劃技術(shù)細(xì)則》劃分。地下水源工程指利用地下水的水井工程,按淺層地下水和深層承壓水分別統(tǒng)計(jì)。我們需要采取積極有效的措施來保障水資源的可持續(xù)利用。
水資源規(guī)劃內(nèi)容和水資源論證內(nèi)容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內(nèi)容,二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。從工作任務(wù)來看,水資源規(guī)劃的基本任務(wù)是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃需要提出—定時(shí)期內(nèi)開發(fā)利用水資源的方向、任務(wù)、主要措施和分期實(shí)施步驟,據(jù)以安排水利建設(shè)任務(wù),以及相應(yīng)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù),指導(dǎo)水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的設(shè)計(jì)與施工??梢姡Y源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃,是對(duì)水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務(wù)是在規(guī)劃制訂過程中,通過評(píng)估規(guī)劃實(shí)施的水資源條件,論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實(shí)施對(duì)其他用水、水資源以及水功能區(qū)等影響,綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施水資源支撐條件,提出規(guī)劃實(shí)施有關(guān)的水資源節(jié)約、保護(hù)和管理對(duì)策措施以及優(yōu)化調(diào)整的建議,為規(guī)劃和水資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。水資源是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。臨滄農(nóng)田灌溉水資源論證
中國是世界上擁有豐富水資源的國家之一。但也有相當(dāng)一部分地區(qū)面臨著水資源緊缺的困境。灌區(qū)水資源論證費(fèi)用
水資源規(guī)劃的工作對(duì)象是全國、流域、區(qū)域的水資源開發(fā)利用,一般分為四個(gè)層次:全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃;重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃;跨省級(jí)江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃。而規(guī)劃水資源論證的工作對(duì)象是規(guī)劃本身,是針對(duì)規(guī)劃報(bào)告或文本開展的水資源方面的分析和論證,按照《水法》的規(guī)定,這些規(guī)劃包括「國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局]。在具體實(shí)踐中,我們常見的有城市總體規(guī)劃水資源論證、新區(qū)規(guī)劃水資源論證、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證、重大產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃水資源論證等。灌區(qū)水資源論證費(fèi)用