規(guī)劃分析主要是對水資源論證的對象，即規(guī)劃方案或規(guī)劃文本、規(guī)劃報告的主要內(nèi)容的介紹和分析，主要包括規(guī)劃的名稱、層級、屬性及其編制背景和定位，規(guī)劃范圍、規(guī)劃水平年、規(guī)劃目標(biāo)、重點任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和實施方案等，重點介紹規(guī)劃中與需水預(yù)測有關(guān)的社會經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)或有關(guān)產(chǎn)品的用水指標(biāo)以及規(guī)劃中提出的對水資源的需求，還應(yīng)對本規(guī)劃與其上層級規(guī)劃的相符性、與其同層級規(guī)劃的協(xié)調(diào)性進行分析。分析的主要目的是為了說明規(guī)劃所在區(qū)域的水資源狀況條件，為規(guī)劃需求以及水資源管理等提供重要基礎(chǔ)。根據(jù)已經(jīng)發(fā)布或批復(fù)的水資源評價、水資源管理「三條紅線」控制指標(biāo)、水資源綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、統(tǒng)計年鑒、水資源公報等，分析論證范圍內(nèi)的水資源狀況、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀及達標(biāo)情況，以及水資源開發(fā)利用潛力及其存在的主要問題等。根據(jù)規(guī)劃所在行政區(qū)的用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污等管理要求，分析區(qū)域水資源管理三條紅線指標(biāo)落實情況及存在的問題。普及市民的水資源知識。共同推動水資源的合理利用和保護。玉溪環(huán)保水資源論證

水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，水資源短缺、水環(huán)境污染及洪澇災(zāi)害嚴(yán)重地威脅和制約著人類的可持續(xù)發(fā)展。我國作為全球缺水的國家之—，經(jīng)受和面臨的缺水壓力巨大。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，水資源需求將在較長一段時期內(nèi)持續(xù)增長，水資源供需矛盾將更加尖銳，我國水資源面臨的形勢將更為嚴(yán)峻。為實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，有關(guān)部門必須采取有效的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟手段對全社會的取用水行為進行管理，解決人們在生產(chǎn)生活中遇到的水資源問題，保證水資源合理配置和高效利用的實現(xiàn)。大理養(yǎng)殖場水資源論證地球上只有2.5%的是淡水。其中約69%被冰雪覆蓋0.3%存在于湖泊和河流中。而這些水源又常常集中于某些地區(qū)。

概述論證范圍內(nèi)的水利工程的基本情況，重點介紹供水水源工程，包括地表水水源工程、地下水水源工程和其他水源工程。地表水工程包括蓄水工程、引水工程、提水工程，調(diào)水工程列入引水工程中，蓄水工程需要統(tǒng)計的項目包括水庫座數(shù)、總庫容、興利庫容、蓄水工程設(shè)計供水能力、現(xiàn)狀供水能力等;引水工程、提水工程需要統(tǒng)計的項目包括工程的數(shù)量、設(shè)計供水能力、現(xiàn)狀供水能力等;地下水工程按照淺層地下水、深層地下水和微咸水分別統(tǒng)計，需要統(tǒng)計的項目包括地下水井?dāng)?shù)量、現(xiàn)狀供水能力等;其他水源按照集雨工程、污水處理再利用和海水淡化工程分別統(tǒng)計。除了對水利部門所屬的水源工程進行統(tǒng)計外，對其他部門所屬的水源工程及工礦企業(yè)的自備水源工程都要進行統(tǒng)計?，F(xiàn)狀供水能力是指現(xiàn)狀條件下相應(yīng)供水保證率的可供水量，與取水水源的來水狀況、取水水源和供水對象的相對位置關(guān)系、供水對象的需水特性（用水結(jié)構(gòu)，用水時間和用水量)、供水工程的規(guī)模和運行調(diào)度方式等因素有關(guān)，來水狀況指水源的補給狀況，與當(dāng)?shù)丶坝嘘P(guān)地區(qū)的降雨、地形、植被、土壤結(jié)構(gòu)和氣溫等自然條件有關(guān)。

規(guī)劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和戰(zhàn)略性，重點解決的是規(guī)劃涉及的一定范圍內(nèi)和一定時期內(nèi)的水資源配置以及影響問題，是在規(guī)劃階段;而建設(shè)項目水資源論證側(cè)重于單個項目，重點解決具體的項目取用水以及影響等問題，是在具體實施階段。從審查方式上看，2005年《有關(guān)部門對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》將「建設(shè)項目水資源論證報告書」審批列入保留的行政審批項目設(shè)定行政許可，2016年《有關(guān)部門關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項目報建審批事項實施方案的通知》將「建設(shè)項目水資源論證報告書審批」「取水許可」2項，合并為「取水許可」1項。與建設(shè)項目水資源論證不同，由于規(guī)劃水資源論證是服務(wù)于規(guī)劃的審批和實施，屬于國家對規(guī)劃審批的有關(guān)部門內(nèi)部決策程序，規(guī)劃水資源論證報告書及其審查意見作為規(guī)劃編制機關(guān)和規(guī)劃審批機關(guān)的重要決策依據(jù)。在大量的工業(yè)和市民用水不斷增加的背景下。各國有關(guān)部門不得不思考如何合理利用和保護這一稀缺資源。

規(guī)劃水資源論證是落實嚴(yán)格水資源管理制度的重要抓手，水資源論證工作涉及水資源配置、節(jié)約和保護，是貫穿用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污「三條紅線」的基礎(chǔ)性、前置性工作。在規(guī)劃需水合理性分析方面，規(guī)劃水資源論證應(yīng)論證規(guī)劃需水規(guī)模，分析規(guī)劃采用的工藝、用水水平是否合理、先進，規(guī)劃需水量、規(guī)劃用水效率是否符合用水總量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上，規(guī)劃水資源論證應(yīng)根據(jù)區(qū)域水資源管理需求，包括總量控制指標(biāo)（分水協(xié)議)、水功能區(qū)管理要求等要求，明確水源配置原則，提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上，規(guī)劃水資源論證應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀及規(guī)劃水平年水功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)，在考慮受納水體其他退水的前提下，分析論證規(guī)劃實施后，污染物入河總量是否滿足水功能區(qū)限制納污紅線及其階段性控制指標(biāo)的要求。因此，規(guī)劃水資源論證就是從宏觀布局上對水資源開發(fā)利用進行總體控制，在規(guī)劃階段就要求在水資源管理「三條紅線」指標(biāo)控制范圍內(nèi)進行規(guī)劃的布局、規(guī)模的設(shè)計，從戰(zhàn)略決策源頭促進規(guī)劃與水資源承載能力相適應(yīng)。隨著人口的增加和經(jīng)濟的快速發(fā)展。水資源成為了一個關(guān)注度越來越高的話題。東川地下水水資源論證

制定相應(yīng)的環(huán)保措施和水資源管理措施。確保區(qū)域水資源的可持續(xù)利用和綠色生態(tài)。玉溪環(huán)保水資源論證

對于缺少監(jiān)測數(shù)據(jù)的水功能區(qū)，應(yīng)進行補充監(jiān)測;確實無法按規(guī)程規(guī)定的頻次要求開展評價工作的，應(yīng)在現(xiàn)有資料及補充監(jiān)測的基礎(chǔ)上，采用均值法進行水功能區(qū)的達標(biāo)評價。水功能區(qū)水質(zhì)代理值確定方法，按照以下幾種情況確定:具有一個代理斷面的水功能區(qū)，以該斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該水功能區(qū)的水質(zhì)評價代理值。具有兩個或兩個以上代理斷面的水功能區(qū)，采用各代理斷面水質(zhì)評價值的算術(shù)平均值，作為該水功能區(qū)水質(zhì)評價代理值。緩沖區(qū)有多個水質(zhì)監(jiān)測代理斷面時，采用該區(qū)省界控制斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為水質(zhì)評價代理值。飲用水源區(qū)采用水質(zhì)差的斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該功能區(qū)的水質(zhì)評價代理值。對于左右岸水功能區(qū)不同、而有全斷面監(jiān)測資料時，分別以左、右測點監(jiān)測結(jié)果代理不同水功能區(qū)水質(zhì)，分別進行統(tǒng)計。排污控制區(qū)達標(biāo)情況根據(jù)下游相鄰水功能區(qū)達標(biāo)情況確定。玉溪環(huán)保水資源論證

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