鐵路工程占地由長遠占地和臨時用地兩部分組成,長遠占地包括路基、站場、橋梁、隧道、改移道路等占地,臨時用地包括取土場、棄土(簡)場、施工便道、施工生產(chǎn)生活區(qū)等用地。目前,施工便道和施工生產(chǎn)生活區(qū)用地未納入主體設(shè)計用地統(tǒng)計中,水保方案編制時根據(jù)經(jīng)驗估算相應(yīng)的用地,而工程實施階段,由于該用地指標未量化,加之受區(qū)域經(jīng)濟、人口、交通等因素影響較大,實際用地較水保方案大幅增加,衍生出水土流失防治措施數(shù)量不足、后期恢復(fù)效果不理想等水土流失問題,從預(yù)防項目建設(shè)水土流失的角度來看存在較大隱患。經(jīng)批準的水土保持方案,確定的水土流失防治目標、措施、標準等是進行水土保持驗收時的重要依據(jù)。普洱城市水保方案價格多少
早期,水利部辦公廳根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》制定了《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》,對生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模、水土保持措施等重大變更指標進行了量化,提出構(gòu)成重大變更需補充或修改水土保持方案,報水行政主管部門審批。結(jié)合鐵路工程初步設(shè)計階段編制)水保方案的情況,水保方案編制過程中存在工程占地、施工便道長度、表士剝離量計列依據(jù)不充分,以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構(gòu)建缺乏支撐”,在工程實施階段易引起相應(yīng)的重大變更,水保方案編制時需謹慎處理。大理水保方案設(shè)計在人類的干擾下,項目的水土流失不會像自然水土流失那樣總是保持時間上的漸變性和空間上的均衡性。
在以往編制高速鐵路水保方案過程中,編制人員只是針對建設(shè)單位、主體設(shè)計和當?shù)赜嘘P(guān)部門部門已確定好的棄渣場位置去現(xiàn)場勘查,把認為選址合理的棄渣場挑選出來后,將這些棄渣場的使用協(xié)議作為水保方案的附件,其實水保方案編制人員并未參與到棄渣場的選址過程中,為了使棄渣場在施工前后可變的程度降低,方案編制人員要及時與建設(shè)單位溝,與當?shù)貒痢⒘謽I(yè)、水利等有關(guān)部門部門一同進行現(xiàn)場勘查,并征求土地權(quán)人的意見,是否能夠出讓土地,并蓋章確認,以此才能作為棄渣場的選址依據(jù)和保證。
水土保持方案編制流程中現(xiàn)狀問題分析: 建設(shè)單位提供的資料深度問題,生產(chǎn)建設(shè)單位為了盡快完成前期工作中的各專題目標,人為縮短前期準備工作時間,在編制完成項目開發(fā)利用方案,并獲得自然資源部門批復(fù)后,就以批復(fù)的開發(fā)利用方案文件作為基本資料依據(jù)開始編制水土保持方案。開發(fā)利用方案設(shè)計時對工業(yè)場地中的生產(chǎn)設(shè)施布置、辦公場所的布置,施工道路等只是大概的部署,在后一階段的開采設(shè)計方案時,才會對工業(yè)場地、生產(chǎn)設(shè)施布置、辦公生活區(qū)、棄土場(棄渣場)等做詳細的設(shè)計,與施工布置一致。方案編制單位利用開發(fā)利用方案設(shè)計資料的總平面布置圖完成的水土保持方案與項目后期開采設(shè)計方案的總平面布置相差太大,為此直接導(dǎo)致水土保持方案設(shè)計的水土保持工程措施、植物措施及臨時措施等與項目建設(shè)中生產(chǎn)設(shè)施、工業(yè)場地及辦公生活場地是不相符的。因此按開發(fā)利用方案設(shè)計文件做的水土保持方案是達不到治理和防治水土流失的目的的。水土保持方案應(yīng)減少土石方挖填量施工組織設(shè)計,改變單純從工程經(jīng)濟性和施工方便的角度考慮問題。
水保方案編制探討征求土地權(quán)利人意見,棄渣場作為臨時用地,土地權(quán)利人意見是其能否落地的基礎(chǔ),建議選址經(jīng)地方各部門同意后及時征求土地權(quán)利人意見,并加蓋村委會公章,作為選址的支撐。增加備選棄渣場內(nèi)容,鐵路主體工程在初步設(shè)計后期及施工圖階段也存在一些變更或調(diào)整,棄渣場作為臨時工程變化也是必然會發(fā)生的,水保法賦予方案棄渣場的法定地位,建議方案編制時增加備選棄渣場內(nèi)容,在新的形勢下優(yōu)化調(diào)整編制內(nèi)容,為后續(xù)變更或驗收提供條件。水土保持方案的原則是依據(jù):誰開發(fā),誰保護,誰造成水土流失,誰治理。云南拌合站環(huán)保水保方案多少錢
生產(chǎn)建設(shè)項目報批水土保持方案是《水土保持法》明確規(guī)定的法定事項,各相關(guān)方應(yīng)依法落實這—法律制度。普洱城市水保方案價格多少
生產(chǎn)建設(shè)項目占用的區(qū)域一般都不是完整的一條小流域,水土流失通常以「點J「線」「面」單一或綜合的形式出現(xiàn)。以「點」為主的生產(chǎn)建設(shè)項目,造成的水土流失的特點是影響區(qū)域范圍相對較小,但破壞強度大;以「線」為主的生產(chǎn)建設(shè)項目造成的水土流失的特點是類型多,流失嚴重,規(guī)模大、綜合性強的項目;以「面」的形式表現(xiàn)出來,所造成的水土流失在結(jié)構(gòu)上以「點」「線」「面」組合而成。水土流失形成過程涵蓋漸進式和突發(fā)式兩種。生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失的因素十分復(fù)雜,既有自然因素的影響也有人為因素的影響,多種因素疊加,加劇了水土流失。通常,在人類的干擾下,項目的水土流失不會像自然水土流失那樣總是保持時間上的漸變性和空間上的均衡性,而是集中發(fā)生在某一時段或主要發(fā)生在某一區(qū)域。在短時間內(nèi)造成局部區(qū)域水土流失總量和強度的劇增。普洱城市水保方案價格多少
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