水保方案審批、審查單位的防范性對策,先要水利部門和水土保持方案審批部門要加強(qiáng)水土保持方案評審**管理，嚴(yán)格**入庫審核，優(yōu)化體制機(jī)制，強(qiáng)化動態(tài)管理，及時清理不負(fù)責(zé)、不稱職、不合格人員。要采取約談、信用懲戒等措施嚴(yán)格責(zé)任追究，確保水土保持**評審的性、專業(yè)性。其次組織審查水土保持方案的審查單位收到水土保持方案后，先從程序看是否符合組織水土保持方案審查要求，然后看水土保持方案設(shè)計深度及設(shè)計質(zhì)量是否達(dá)到上會條件，其中任何一項(xiàng)達(dá)不到上會條件的水土保持方案必須書面告知水土保持方案編制單位不予上會審查的原因；對達(dá)到上會條件的水土保持方案應(yīng)當(dāng)及時從水土保持**庫中抽取水土保持**組成**組對水土保持方案進(jìn)行技術(shù)審查把關(guān)。審查水土保持方案的水土保持**要恪守職業(yè)道德，在技術(shù)評審時要“客觀、公正，、負(fù)責(zé)”的履行**職責(zé)，嚴(yán)格按照現(xiàn)行水土保持規(guī)范要求及審查要點(diǎn)對水土保持方案進(jìn)行技術(shù)審查，水土保持方案審查時，對于不滿足水土保持相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及水土保持方案審查細(xì)則要求的；水保方案中水土保持措施布局不合理、不可行的；水土保持方案中低級錯誤多的等。生產(chǎn)建設(shè)單位向國家機(jī)關(guān)報批了水土保持方案，就是對履行水土保持法律責(zé)任的鄭重承諾。大理拌合站環(huán)保水保方案哪家好

鐵路工程水保方案編制的重點(diǎn)和難點(diǎn)：棄渣場選址問題：目前鐵路工程水保方案編制于初步設(shè)計階段，該階段棄渣場由主體設(shè)計、建設(shè)單位和地方有關(guān)部門簽訂框架協(xié)議予以確定，方案編制人員經(jīng)分析評價后將選址合理渣場納入水保方案，經(jīng)主管部門批復(fù)后即為項(xiàng)目法定棄渣場。由于該階段施工組織不完善、地方有關(guān)部門部門參與程度不足、未征求土地權(quán)利人意見等原因?qū)е滤７桨复_定棄渣場與實(shí)際使用不一致，實(shí)施階段棄渣場變更較多，水保方案編制時應(yīng)強(qiáng)化溝通和分析研究工作。文山風(fēng)電水保方案預(yù)案編制水土保持方案應(yīng)堅持「預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先」的方針。具體工作中應(yīng)樹立以下理念。

在輸變電工程水保方案設(shè)計中增強(qiáng)植被保護(hù)力度。輸變電工程應(yīng)該對一些特殊地區(qū)加強(qiáng)植被保護(hù),有些地區(qū)土壤的蓄水能力比較差,附近的綠色植被并不多,如果直接在這些區(qū)域開挖土方,則該地區(qū)土壤蓄水能力又會跌落谷底,因此施工人員應(yīng)該先對施工環(huán)境進(jìn)行考察,盡量保護(hù)這些地區(qū)的綠植,減少水土流失的嚴(yán)重程度。除此之外,施工人員還可以先種植一些蓄水能力和固土能力比較強(qiáng)的植被,防止輸變電工程施工過程中該地區(qū)逐漸風(fēng)化或沙化,如果植被種植困難采用黃麻土工布對地表資源進(jìn)行保護(hù)可以達(dá)到同樣效果。

水保方案編制探討征求土地權(quán)利人意見，棄渣場作為臨時用地，土地權(quán)利人意見是其能否落地的基礎(chǔ)，建議選址經(jīng)地方各部門同意后及時征求土地權(quán)利人意見，并加蓋村委會公章，作為選址的支撐。增加備選棄渣場內(nèi)容，鐵路主體工程在初步設(shè)計后期及施工圖階段也存在一些變更或調(diào)整，棄渣場作為臨時工程變化也是必然會發(fā)生的，水保法賦予方案棄渣場的法定地位，建議方案編制時增加備選棄渣場內(nèi)容，在新的形勢下優(yōu)化調(diào)整編制內(nèi)容，為后續(xù)變更或驗(yàn)收提供條件。水土保持方案應(yīng)嚴(yán)格控制以挖作填、半挖半填、就近取棄、隨意傾倒、擠占河道，多余土石方首先綜合利用。

水土保持方案中項(xiàng)目區(qū)概況。應(yīng)說明項(xiàng)目區(qū)地形地貌、氣候類型及主要?dú)庀笠?、主要土壤、植被類型與林草覆蓋率、在全國土壤侵蝕類型區(qū)劃中所處的類型區(qū)名稱(至少到二級類型區(qū))、水土流失類型與強(qiáng)度、容許土壤流失量、涉及的水土流失重點(diǎn)防治區(qū)名稱。防治標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)值。應(yīng)明確方案執(zhí)行的水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級和目標(biāo)值。主體工程水土保持分析評價結(jié)論。應(yīng)明確主體工程選址(線）水土保持制約性因素分析評價結(jié)論、方案比選的分析評價結(jié)論、推薦方案的水土保持分析與評價結(jié)論「[包括工程占地、土石方平衡、棄渣(土、石)場和取土(石、料)場設(shè)置、施工方法等]，明確對主體工程設(shè)計的要求。水土流失防治責(zé)任范圍。應(yīng)明確防治責(zé)任范圍，包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)面積。水土保持方案應(yīng)減少土石方挖填量施工組織設(shè)計，改變單純從工程經(jīng)濟(jì)性和施工方便的角度考慮問題。迪慶地產(chǎn)項(xiàng)目水保方案風(fēng)險評估

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目報批水土保持方案是《水土保持法》明確規(guī)定的法定事項(xiàng)，各相關(guān)方應(yīng)依法落實(shí)這—法律制度。大理拌合站環(huán)保水保方案哪家好

自主驗(yàn)收要求下，建設(shè)單位是水保方案編制、重大變更方案編制、渣場選址以及驗(yàn)收工作全周期水保管理的責(zé)任主體，水保方案編制將成為全周期水保管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，是建設(shè)單位履行水土流失防治責(zé)任和落實(shí)“三同時”制度的重要依據(jù)，可為預(yù)防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設(shè)帶來的水土流失提供技術(shù)支撐，有效化解鐵路建設(shè)與水土流失之間的矛盾。為充分發(fā)揮水保方案事中、事后指導(dǎo)作用，在自主驗(yàn)收要求下探討鐵路工程水保方案編制是十分必要和迫切的。大理拌合站環(huán)保水保方案哪家好

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