鐵路是國民經(jīng)濟(jì)大動脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程,是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要交通方式之一,在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。近年,鐵路固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位,但項目實施過程中仍存在水土流失防治措施體系構(gòu)建不科學(xué)、重大變更方案編制不及時、變更渣場選址不合理、措施落實不到位等較為凸出的水土保持問題與鐵路建設(shè)發(fā)展不平衡,嚴(yán)重影響水土保持設(shè)施驗收工作的開展。2017年11月,水利部印發(fā)水?!?017〕365號《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》明確項目存在“未依法履行水土保持方案及重大變更的編報審批程序的;廢棄土石渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的”等情形,生產(chǎn)建設(shè)單位不得通過水土保持設(shè)施驗收,該通知進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了水保方案的必要性和重要性。編制水土保持方案應(yīng)對工程基準(zhǔn)標(biāo)高、豎向布置方案等進(jìn)行分析評價和優(yōu)化。玉溪沙場水保方案哪家好
自主驗收要求下,建設(shè)單位是水保方案編制、重大變更方案編制、渣場選址以及驗收工作全周期水保管理的責(zé)任主體,水保方案編制將成為全周期水保管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ),是建設(shè)單位履行水土流失防治責(zé)任和落實“三同時”制度的重要依據(jù),可為預(yù)防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設(shè)帶來的水土流失提供技術(shù)支撐,有效化解鐵路建設(shè)與水土流失之間的矛盾。為充分發(fā)揮水保方案事中、事后指導(dǎo)作用,在自主驗收要求下探討鐵路工程水保方案編制是十分必要和迫切的。西雙版納尾礦庫水保方案價格水土流失造成土壤肥力下降,水、旱災(zāi)害頻發(fā),河道淤塞地下水位下降,建筑物被破壞,引起生態(tài)平衡遭到破壞。
在輸變電工程水保方案設(shè)計中增強(qiáng)植被保護(hù)力度。輸變電工程應(yīng)該對一些特殊地區(qū)加強(qiáng)植被保護(hù),有些地區(qū)土壤的蓄水能力比較差,附近的綠色植被并不多,如果直接在這些區(qū)域開挖土方,則該地區(qū)土壤蓄水能力又會跌落谷底,因此施工人員應(yīng)該先對施工環(huán)境進(jìn)行考察,盡量保護(hù)這些地區(qū)的綠植,減少水土流失的嚴(yán)重程度。除此之外,施工人員還可以先種植一些蓄水能力和固土能力比較強(qiáng)的植被,防止輸變電工程施工過程中該地區(qū)逐漸風(fēng)化或沙化,如果植被種植困難采用黃麻土工布對地表資源進(jìn)行保護(hù)可以達(dá)到同樣效果。
早期,水利部辦公廳根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》制定了《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》,對生產(chǎn)建設(shè)項目的地點(diǎn)、規(guī)模、水土保持措施等重大變更指標(biāo)進(jìn)行了量化,提出構(gòu)成重大變更需補(bǔ)充或修改水土保持方案,報水行政主管部門審批。結(jié)合鐵路工程初步設(shè)計階段編制)水保方案的情況,水保方案編制過程中存在工程占地、施工便道長度、表士剝離量計列依據(jù)不充分,以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構(gòu)建缺乏支撐”,在工程實施階段易引起相應(yīng)的重大變更,水保方案編制時需謹(jǐn)慎處理。編制水土保持方案應(yīng)堅持「預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先」的方針。具體工作中應(yīng)樹立以下理念。
建設(shè)單位是水保方案及其批復(fù)落實的責(zé)任主體,開工前需制定相應(yīng)的水土保持管理辦法,明確各單位水土流失防治責(zé)任及責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督管理,積極引進(jìn)水保監(jiān)測和監(jiān)理,認(rèn)真落實各項水土流失防治措施、履行變更和備案手續(xù),變更設(shè)計需堅持“先批準(zhǔn)、后實施,先設(shè)計、后施工”的原則。自主驗收要求下,水保方案已成為建設(shè)單位全周期水保管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ), “水保方案為一紙批文”的時代已遠(yuǎn)去,做好棄渣場選址及重大變更控制不是提升水保方案編制質(zhì)量的需要,也是適應(yīng)新形勢及新要求的需要,結(jié)合設(shè)計理念及建設(shè)管理理念的轉(zhuǎn)變,水保方案將對預(yù)防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設(shè)帶來的水土流失更具現(xiàn)實意義。有了相應(yīng)設(shè)計深度的水土保持方案,使水土保持工程有設(shè)計便于實施,也便于水行政主管部門進(jìn)行檢查和監(jiān)督。玉溪礦水水保方案報告
水土保持方案應(yīng)樹立保護(hù)自然地貌、地表植被和表土的理念。玉溪沙場水保方案哪家好
在輸變電工程水保方案設(shè)計中完善水土流失保護(hù)的法律法規(guī)。輸變電工程會導(dǎo)致水土流失愈發(fā)嚴(yán)重,這也是行業(yè)從業(yè)者必須要面對的問題,水土保護(hù)措施需要漫長的時間才能初見成效,破壞簡單重建卻困難,因此應(yīng)該從根本上減少水土流失情況的發(fā)生,這樣輸變電工程周圍的環(huán)境治理才會更容易一些。輸變電工程施工單位可以兩手抓,絕不可以再走先破壞生態(tài)環(huán)境再治理的老路,待水土流失之后再投入大量時間、金錢、人力進(jìn)行治理更加困難,因此,工程在設(shè)計的時候就要有前瞻性。玉溪沙場水保方案哪家好
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