隨著我國電力系統(tǒng)的不斷完善,輸變電工程數(shù)量不斷增加,雖然提高了我國電力供給的質(zhì)量和效率,但是也出現(xiàn)了嚴(yán)重的水土流失問題。輸變電工程對周圍生態(tài)環(huán)境的破壞極大,目前輸變電工程并沒有做好水土保護(hù)措施,沒能夠深入貫徹落實(shí)綠色環(huán)保的施工理念,因此當(dāng)務(wù)之急是設(shè)計較為完善的水保方案。破壞土壤結(jié)構(gòu)。輸變電工程的直接后果就是破壞土壤結(jié)構(gòu),這是任何工程都無法避免的,只是輸變電工程的跨度大、施工距離遠(yuǎn),對土壤結(jié)構(gòu)的破壞比較嚴(yán)重,容易引發(fā)大規(guī)模水土流失,甚至還會導(dǎo)致地貌地形的沙化和風(fēng)化,進(jìn)而導(dǎo)致地區(qū)生態(tài)環(huán)境無法恢復(fù)。水土保持方案應(yīng)嚴(yán)格控制以挖作填、半挖半填、就近取棄、隨意傾倒、擠占河道，多余土石方首先綜合利用。西雙版納水庫水保方案比較好

鐵路工程水保方案編制的重點(diǎn)和難點(diǎn)：棄渣場選址問題：目前鐵路工程水保方案編制于初步設(shè)計階段，該階段棄渣場由主體設(shè)計、建設(shè)單位和地方有關(guān)部門簽訂框架協(xié)議予以確定，方案編制人員經(jīng)分析評價后將選址合理渣場納入水保方案，經(jīng)主管部門批復(fù)后即為項(xiàng)目法定棄渣場。由于該階段施工組織不完善、地方有關(guān)部門部門參與程度不足、未征求土地權(quán)利人意見等原因?qū)е滤７桨复_定棄渣場與實(shí)際使用不一致，實(shí)施階段棄渣場變更較多，水保方案編制時應(yīng)強(qiáng)化溝通和分析研究工作。曲靖學(xué)校建設(shè)水保方案公司實(shí)施水士保持方案也是生產(chǎn)建設(shè)單位的法定義務(wù)。

建設(shè)單位是水保方案及其批復(fù)落實(shí)的責(zé)任主體，開工前需制定相應(yīng)的水土保持管理辦法，明確各單位水土流失防治責(zé)任及責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督管理，積極引進(jìn)水保監(jiān)測和監(jiān)理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)水土流失防治措施、履行變更和備案手續(xù)，變更設(shè)計需堅持“先批準(zhǔn)、后實(shí)施，先設(shè)計、后施工”的原則。自主驗(yàn)收要求下，水保方案已成為建設(shè)單位全周期水保管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)， “水保方案為一紙批文”的時代已遠(yuǎn)去，做好棄渣場選址及重大變更控制不是提升水保方案編制質(zhì)量的需要，也是適應(yīng)新形勢及新要求的需要，結(jié)合設(shè)計理念及建設(shè)管理理念的轉(zhuǎn)變，水保方案將對預(yù)防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設(shè)帶來的水土流失更具現(xiàn)實(shí)意義。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制中，“項(xiàng)目概況”準(zhǔn)確交代建設(shè)項(xiàng)目基本情況，為后續(xù)主體工程水土保持評價、水土保持措施布局和典型設(shè)計、水土保持投資估算奠定基礎(chǔ)。 而房地產(chǎn)類項(xiàng)目的項(xiàng)目概況對于依托工程的介紹更是重中之重。房地產(chǎn)類項(xiàng)目中針對依托工程的介紹，水土保持設(shè)計中應(yīng)首先深入閱讀和理解主體工程設(shè)計內(nèi)容，理解主體設(shè)計的依托工程組成，并詳細(xì)了解涉及動用土石方的情況。其次房地產(chǎn)類項(xiàng)目概況中依托工程的介紹非常繁鎖，由于不同項(xiàng)目具體情況和特點(diǎn)，需做大量的調(diào)查工作，仔細(xì)閱讀主體工程設(shè)計文本并對現(xiàn)場細(xì)致調(diào)查，關(guān)鍵內(nèi)容要與建設(shè)單位、工程主體設(shè)計單位進(jìn)行溝通。依托工程需介紹清楚工程平面布置及豎向布置， 必要時還要與有關(guān)單位召開會議多次交流，有問題及時修正，保證編寫的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。水土流失形成過程涵蓋漸進(jìn)式和突發(fā)式兩種。

水保方案編制探討征求土地權(quán)利人意見，棄渣場作為臨時用地，土地權(quán)利人意見是其能否落地的基礎(chǔ)，建議選址經(jīng)地方各部門同意后及時征求土地權(quán)利人意見，并加蓋村委會公章，作為選址的支撐。增加備選棄渣場內(nèi)容，鐵路主體工程在初步設(shè)計后期及施工圖階段也存在一些變更或調(diào)整，棄渣場作為臨時工程變化也是必然會發(fā)生的，水保法賦予方案棄渣場的法定地位，建議方案編制時增加備選棄渣場內(nèi)容，在新的形勢下優(yōu)化調(diào)整編制內(nèi)容，為后續(xù)變更或驗(yàn)收提供條件。水行政主管部門審批水土保持方案是依法作出的行政決定。昆明地產(chǎn)項(xiàng)目水保方案費(fèi)用

生產(chǎn)建設(shè)單位向國家機(jī)關(guān)報批了水土保持方案，就是對履行水土保持法律責(zé)任的鄭重承諾。西雙版納水庫水保方案比較好

水保方案編制探討:補(bǔ)充措施落實(shí)確認(rèn)函.水保方案構(gòu)建的水土流失防治措施體系通常較為理論，與設(shè)計或施工完全是“兩張皮”，建議方案編制時加強(qiáng)與主體設(shè)計溝通，制定的工程和植物措施需由設(shè)計人員或總體組出具在設(shè)計中落實(shí)的確認(rèn)函，針對臨時措施需由建設(shè)單位出具落實(shí)的確認(rèn)函，減緩因措施落實(shí)不到位帶來的水土流失隱患。水保方案編制源于設(shè)計、高于設(shè)計，又需回歸設(shè)計。在水保法、水保變更管理和自主驗(yàn)收文件出臺的新形勢下，設(shè)計人員應(yīng)充分認(rèn)識水土保持的重要性，從根本上改變設(shè)計思路，堅持經(jīng)濟(jì)合理和方方面面防治的原則，夯實(shí)棄渣場選址、細(xì)化施工便道布設(shè)、落實(shí)表土剝離利用及其它水土保持投資，讓批復(fù)方案在后續(xù)設(shè)計中予以落實(shí)，從源頭減緩項(xiàng)目建設(shè)可能帶來的水土流失。西雙版納水庫水保方案比較好

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