規(guī)劃水資源論證需水預(yù)測(cè)是在分析規(guī)劃布局與發(fā)展指標(biāo)的基礎(chǔ)上,以用水總量和用水效控制紅線為邊界條件,采用適宜的方法預(yù)測(cè)規(guī)劃需水量或?qū)σ?guī)劃提出的需水量和用水水平進(jìn)行復(fù)核,分析規(guī)劃需水合理性,提出合理的需水規(guī)模。對(duì)區(qū)域用水總量和水資源配置格局難以支撐規(guī)劃需求的,需要提出對(duì)規(guī)劃布局和規(guī)模調(diào)整的意見和建議。對(duì)于規(guī)劃已經(jīng)明確提出各水平年需水量和需水結(jié)構(gòu),主要是論證其合理性,不合理時(shí)作必要調(diào)整,并提出需水量具體調(diào)整意見。一些水資源的過度開發(fā)和利用。也會(huì)造成大量水資源的浪費(fèi)和資源枯竭。昭通機(jī)井水資源論證
節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針,嚴(yán)守水資源管理「三條紅線]。規(guī)劃水資源論證的原則主要有如下幾個(gè)方面:堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)的原則。在水資源開發(fā)利用中,把節(jié)水放在優(yōu)先位置,提高水資源利用效率,加強(qiáng)水資源保護(hù),嚴(yán)格水功能區(qū)管理, 保障生態(tài)用水安全,維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。堅(jiān)持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實(shí)以水定產(chǎn)、以水定城,將水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件,強(qiáng)化用水總量控制,切實(shí)把區(qū)域用水嚴(yán)格控制在用水總量指標(biāo)范圍之內(nèi)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范圍內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用戶之間、生活生產(chǎn)生態(tài)之間的用水需求,統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和非常規(guī)水源等其他水源。堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)、嚴(yán)格管理的原則。加強(qiáng)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),確保規(guī)劃制定與規(guī)劃水資源論證工作同步開展、協(xié)同推進(jìn),嚴(yán)格把好審查關(guān)口,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃水資源論證工作的監(jiān)管。會(huì)澤養(yǎng)殖場(chǎng)水資源論證通過規(guī)劃水資源論證。應(yīng)提出保障規(guī)劃實(shí)施和水資源可持續(xù)利用的水資源節(jié)約、保護(hù)和管理對(duì)策措施。
對(duì)于規(guī)劃提出退水方案的,應(yīng)論證退水方案的合理性及與水功能區(qū)管理要求的相符性;對(duì)于沒有提出退水方案的,應(yīng)提出退水方案,并進(jìn)行退水受納水功能區(qū)限制納污分析。退水及功能區(qū)納污分析需要在調(diào)查分析規(guī)劃范圍內(nèi)廢污水排放處理現(xiàn)狀、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)劃需水規(guī)模,污水處理廠布局、規(guī)模及排放標(biāo)準(zhǔn),再生水利用規(guī)劃以及水功能區(qū)管理要求等,預(yù)測(cè)分析規(guī)劃范圍內(nèi)的廢污水排放量、主要污染物入河量,明確規(guī)劃退水的受納水域,論證退水方案的合理性和水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)及階段性控制指標(biāo)管理要求的相符性。進(jìn)行水功能區(qū)納污分析時(shí),如規(guī)劃退水的受納水域,除接納規(guī)劃范圍內(nèi)的退水外,還接納規(guī)劃范圍外的其他退水,需考慮規(guī)劃水平年規(guī)劃范圍內(nèi)和范圍外的所有退水均排入該水功能區(qū)時(shí),能否滿足該水功能區(qū)管理目標(biāo)的要求。當(dāng)規(guī)劃退水方案不能滿足水功能區(qū)管理要求時(shí),需要采取有效的截污減排措施,或調(diào)整規(guī)劃布局和規(guī)模。
2010年《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源 [2010] 483號(hào))印發(fā)以后,流域機(jī)構(gòu)和地方開始積極開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作,例如長江水利委員會(huì)開展了三峽庫區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會(huì)開展了海口市城市總體規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開展了南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內(nèi)蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過試點(diǎn)工作探索實(shí)踐規(guī)劃水資源論證的有效模式,為方方面面實(shí)施規(guī)劃水資源論證提供經(jīng)驗(yàn)和示范。從2010—2015年,全國共完成規(guī)劃水資源論證報(bào)告書300多份,其中一半以上為園區(qū)類規(guī)劃,還有一些是城市規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。到目前為止,七大流域機(jī)構(gòu)和31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均開展了規(guī)劃水資源論證報(bào)告書的編制和審查工作。我們需要采取積極有效的措施來保障水資源的可持續(xù)利用。
在規(guī)劃方案形成階段,規(guī)劃調(diào)整的可能性大,規(guī)劃編制初期納入水資源論證,那么就有可能從水資源角度提出或優(yōu)化規(guī)劃方案,合理開發(fā)水資源、以水定發(fā)展規(guī)模的要求會(huì)—直融合于規(guī)劃的編制過程中,直至終產(chǎn)生推薦方案,是規(guī)劃水資源論證的理想形式。但是在規(guī)劃形成階段介入,面臨—定困難,特別是規(guī)劃編制的周期較長,對(duì)于水資源論證的單位可能會(huì)帶來—定的困難;而且該階段介入,不確定因素較多,往往只能定性評(píng)價(jià),很難做出定量估算。該種介入方式較適用于綜合規(guī)劃,此時(shí)介入,可以從水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的角度切入,去比較評(píng)價(jià)不同規(guī)劃方案對(duì)水資源可持續(xù)利用的影響,從而達(dá)到篩選水資源可行的規(guī)劃方案。同時(shí),在這一階段進(jìn)行規(guī)劃水資源論證,其結(jié)論和建議方便與規(guī)劃編制部門溝通交流,有利于規(guī)劃編制部門對(duì)規(guī)劃方案的比選優(yōu)化過程,從而較好地達(dá)到規(guī)劃水資源論證的目的。我國的水資源分布極為不均。南方水資源豐富。而北方則水資源不足。楚雄水資源論證多少錢
由于人口增長、城市化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。許多地區(qū)的水資源正在遭受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。昭通機(jī)井水資源論證
根據(jù)《全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)細(xì)則》,地表水資源可利用量的定義為:「是指在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi),統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水,協(xié)調(diào)河道內(nèi)與河道外用水的基礎(chǔ)上,通過經(jīng)濟(jì)合理,技術(shù)可行的措施可供河道外—次性利用的大水量(不包括回歸水重復(fù)利用量)?!辜?xì)則同時(shí)指出地表水資源可利用量應(yīng)按流域水系進(jìn)行分析計(jì)算。大江大河及其支流地表水資源可利用量采用倒扣計(jì)算法,即從多年平均地表水資源量中扣除非汛期河道內(nèi)小生態(tài)環(huán)境用水量和生產(chǎn)用水量,以及汛期難于控制利用的洪水量。對(duì)獨(dú)流入海及長江、珠江上游部分支流,通過對(duì)現(xiàn)有工程和規(guī)劃工程供水能力及水資源開發(fā)利用程度的分析,估算地表水資源可利用量。在規(guī)劃水資源論證工作中,經(jīng)常遇到要按區(qū)域計(jì)算地表水資源可利用量問題。按區(qū)域計(jì)算地表水資源可利用量問題有其復(fù)雜性,如果考慮境內(nèi)地表水可利用水量,得出的結(jié)果往往偏離實(shí)際情況,容易引起誤導(dǎo)。昭通機(jī)井水資源論證
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