促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展的形勢(shì)下,一些水資源匱乏的地區(qū)盲目建設(shè)大都市和城市群,盲目發(fā)展高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)和高耗水種植業(yè),導(dǎo)致水資源供需矛盾更加突出。一些地方在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的超高速發(fā)展之后,由于水資源過渡開發(fā)利用,不產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,還使經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展失去了基礎(chǔ)和動(dòng)力。因此不對(duì)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的水資源需求進(jìn)行論證,而且需要對(duì)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水資源需求進(jìn)行控制,保障經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局對(duì)水資源供給能力的總體需求,強(qiáng)化水資源宏觀控制措施,從規(guī)劃階段保障水資源可持續(xù)利用,有效防止、減少或消除區(qū)域水資源開發(fā)利用中的累積影響?;饨?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各部門以及不同區(qū)域間的用水矛盾。促進(jìn)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。云南水資源論證哪家好
規(guī)劃水資源論證需水預(yù)測(cè)是在分析規(guī)劃布局與發(fā)展指標(biāo)的基礎(chǔ)上,以用水總量和用水效控制紅線為邊界條件,采用適宜的方法預(yù)測(cè)規(guī)劃需水量或?qū)σ?guī)劃提出的需水量和用水水平進(jìn)行復(fù)核,分析規(guī)劃需水合理性,提出合理的需水規(guī)模。對(duì)區(qū)域用水總量和水資源配置格局難以支撐規(guī)劃需求的,需要提出對(duì)規(guī)劃布局和規(guī)模調(diào)整的意見和建議。對(duì)于規(guī)劃已經(jīng)明確提出各水平年需水量和需水結(jié)構(gòu),主要是論證其合理性,不合理時(shí)作必要調(diào)整,并提出需水量具體調(diào)整意見。文山水資源論證評(píng)價(jià)規(guī)劃水資源論證在規(guī)劃編制工作中體現(xiàn)了水資源對(duì)規(guī)劃的保障與約束。體現(xiàn)了水資源論證對(duì)規(guī)劃審批的支撐作用。
規(guī)劃水資源論證應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求開展工作,明確規(guī)劃需水量、水資源配置方案和退水方案,綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施的水資源支撐條件,評(píng)估規(guī)劃是否可行。對(duì)于水資源難以支撐,或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境有重大影響,或可能對(duì)水資源和水生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響且不能采取有效避免措施的規(guī)劃,應(yīng)明確提出規(guī)劃調(diào)整的意見;對(duì)于總體可行但局部存在問題的規(guī)劃,應(yīng)從規(guī)劃布局、規(guī)模、任務(wù)等方面提出具體修改意見。規(guī)劃水資源論證的主要內(nèi)容包括:對(duì)規(guī)劃的分析、水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀分析、需水預(yù)測(cè)及合理性分析、水資源配置方案論證、退水及水功能區(qū)限制納污分析、規(guī)劃實(shí)施影響分析、水資源節(jié)約保護(hù)管理措施。其中,需水預(yù)測(cè)及合理性分析、水資源配置方案論證、水功能區(qū)限制納污分析、規(guī)劃實(shí)施影響分析是規(guī)劃水資源論證的重點(diǎn)和難點(diǎn),該部分內(nèi)容是對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化、合理控制發(fā)展規(guī)模、調(diào)整空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),同時(shí)由于規(guī)劃方案的不確定性也導(dǎo)致了該部分工作的困難性,這要求規(guī)劃水資源論證單位必須同規(guī)劃方案編制單位密切配合,去異存同,共同實(shí)現(xiàn)規(guī)劃方案的科學(xué)合理性。
在規(guī)劃方案形成階段,規(guī)劃調(diào)整的可能性大,規(guī)劃編制初期納入水資源論證,那么就有可能從水資源角度提出或優(yōu)化規(guī)劃方案,合理開發(fā)水資源、以水定發(fā)展規(guī)模的要求會(huì)—直融合于規(guī)劃的編制過程中,直至終產(chǎn)生推薦方案,是規(guī)劃水資源論證的理想形式。但是在規(guī)劃形成階段介入,面臨—定困難,特別是規(guī)劃編制的周期較長(zhǎng),對(duì)于水資源論證的單位可能會(huì)帶來—定的困難;而且該階段介入,不確定因素較多,往往只能定性評(píng)價(jià),很難做出定量估算。該種介入方式較適用于綜合規(guī)劃,此時(shí)介入,可以從水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的角度切入,去比較評(píng)價(jià)不同規(guī)劃方案對(duì)水資源可持續(xù)利用的影響,從而達(dá)到篩選水資源可行的規(guī)劃方案。同時(shí),在這一階段進(jìn)行規(guī)劃水資源論證,其結(jié)論和建議方便與規(guī)劃編制部門溝通交流,有利于規(guī)劃編制部門對(duì)規(guī)劃方案的比選優(yōu)化過程,從而較好地達(dá)到規(guī)劃水資源論證的目的。水資源開發(fā)利用情況和未來預(yù)期需求進(jìn)行權(quán)衡和分析。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,需要解決人與自然、行業(yè)之間、區(qū)域之間、用水戶之間的競(jìng)爭(zhēng)用水問題,規(guī)劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和關(guān)聯(lián)性,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃涉及的一定范圍內(nèi)和一定時(shí)期內(nèi)的水資源配置及影響問題。因此,開展規(guī)劃水資源論證工作在整個(gè)水資源管理和保護(hù)中具有十分重要的地位。通過規(guī)劃水資源論證,論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的協(xié)調(diào)性,提出規(guī)劃方案調(diào)整和優(yōu)化意見,明確水資源節(jié)約管理和保護(hù)措施,對(duì)保障水資源可持續(xù)利用、保障規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效實(shí)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相協(xié)調(diào)具有重要作用。在水資源論證過程中。需要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源的地域特點(diǎn)、水文循環(huán)規(guī)律、水文地質(zhì)特征等因素。大理區(qū)域水資源論證
目前。水資源是全球范圍廣關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。云南水資源論證哪家好
可根據(jù)地區(qū)的不同地形調(diào)整地下水資源數(shù)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容。平原區(qū)應(yīng)分別進(jìn)行補(bǔ)給量、排泄量和可開采量的計(jì)算,并應(yīng)進(jìn)行總補(bǔ)給量與總排泄量的平衡分析。地下水可開采量是指在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可能且不發(fā)生因地采地下水而造成水位持續(xù)下降、水質(zhì)惡化、海水入侵、地面沉降等水環(huán)境問題和不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不良影響的情況下,允許從含水層中取出的大水量,地下水可開采量應(yīng)小于相應(yīng)范圍內(nèi)地下水總補(bǔ)給量。平原區(qū)深層承壓地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件—般很差,不具有持續(xù)開發(fā)利用意義。需要開發(fā)利用深層地下水的地區(qū),應(yīng)查明開采含水層的巖性、厚度、層位、單位出水量等水文地質(zhì)特征,確定出限定水頭下降值條件下的允許開采量。山丘區(qū)地下水資源數(shù)量評(píng)價(jià)可只進(jìn)行排泄量計(jì)算。山丘區(qū)地下水排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側(cè)向流出量、河床潛流量、潛水蒸發(fā)量和地下水實(shí)際開采凈消耗量,各項(xiàng)排泄量之和為總排泄量,即為地下水資源量。云南水資源論證哪家好
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