對于缺少監(jiān)測數(shù)據(jù)的水功能區(qū),應(yīng)進(jìn)行補充監(jiān)測;確實無法按規(guī)程規(guī)定的頻次要求開展評價工作的,應(yīng)在現(xiàn)有資料及補充監(jiān)測的基礎(chǔ)上,采用均值法進(jìn)行水功能區(qū)的達(dá)標(biāo)評價。水功能區(qū)水質(zhì)代理值確定方法,按照以下幾種情況確定:具有一個代理斷面的水功能區(qū),以該斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該水功能區(qū)的水質(zhì)評價代理值。具有兩個或兩個以上代理斷面的水功能區(qū),采用各代理斷面水質(zhì)評價值的算術(shù)平均值,作為該水功能區(qū)水質(zhì)評價代理值。緩沖區(qū)有多個水質(zhì)監(jiān)測代理斷面時,采用該區(qū)省界控制斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為水質(zhì)評價代理值。飲用水源區(qū)采用水質(zhì)差的斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該功能區(qū)的水質(zhì)評價代理值。對于左右岸水功能區(qū)不同、而有全斷面監(jiān)測資料時,分別以左、右測點監(jiān)測結(jié)果代理不同水功能區(qū)水質(zhì),分別進(jìn)行統(tǒng)計。排污控制區(qū)達(dá)標(biāo)情況根據(jù)下游相鄰水功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況確定。水資源的論證是一個復(fù)雜且關(guān)鍵的問題。昭通環(huán)保水資源論證
水資源開發(fā)利用資料。收集規(guī)劃所在區(qū)域的水源工程、供水工程和用水系統(tǒng)等基本情況,包括工程名稱、位置、規(guī)模、工程特征、歷年實際的蓄水量、供水量和用水量等。要按照工程類型(蓄水、引調(diào)水、提水等),供用水對象(分城鎮(zhèn)生活、農(nóng)村生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等),現(xiàn)狀主要用水戶等分門別類收集供水與用水資料。如有已批和在建的水利工程項目,要了解項目的規(guī)劃用水對象和用水量。對于以地下水為主要供水水源的區(qū)域,要收集地下水開采情況,地下水位多年平均降深,地下水超采范圍及下降漏斗等情況。同時了解和收集現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用中存在的問題等方面的信息。昭通環(huán)保水資源論證建設(shè)項目可能對周圍水環(huán)境的影響。從而論證建設(shè)項目的合理性和可行性。
可根據(jù)地區(qū)的不同地形調(diào)整地下水資源數(shù)量評價的內(nèi)容。平原區(qū)應(yīng)分別進(jìn)行補給量、排泄量和可開采量的計算,并應(yīng)進(jìn)行總補給量與總排泄量的平衡分析。地下水可開采量是指在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可能且不發(fā)生因地采地下水而造成水位持續(xù)下降、水質(zhì)惡化、海水入侵、地面沉降等水環(huán)境問題和不對生態(tài)環(huán)境造成不良影響的情況下,允許從含水層中取出的大水量,地下水可開采量應(yīng)小于相應(yīng)范圍內(nèi)地下水總補給量。平原區(qū)深層承壓地下水補給、徑流、排泄條件—般很差,不具有持續(xù)開發(fā)利用意義。需要開發(fā)利用深層地下水的地區(qū),應(yīng)查明開采含水層的巖性、厚度、層位、單位出水量等水文地質(zhì)特征,確定出限定水頭下降值條件下的允許開采量。山丘區(qū)地下水資源數(shù)量評價可只進(jìn)行排泄量計算。山丘區(qū)地下水排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側(cè)向流出量、河床潛流量、潛水蒸發(fā)量和地下水實際開采凈消耗量,各項排泄量之和為總排泄量,即為地下水資源量。
水資源論證是水資源管理的重要前置決策關(guān)口,規(guī)劃水資源論證和建設(shè)項目水資源論證分別從宏觀和微觀兩個層面保障經(jīng)濟(jì)社會合理的用水需求,促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。從服務(wù)對象和作用上看,規(guī)劃水資源論證服務(wù)于規(guī)劃的審批和實施,從水資源條件、水資源承載能力出發(fā),協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用關(guān)系,保障規(guī)劃的用水需求,達(dá)到水資源可持續(xù)利用的目的;建設(shè)項目水資源論證則是針對具體的建設(shè)項目論證其取退水的合理性及影響,為項目的取水許可審批提供依據(jù)?;饨?jīng)濟(jì)社會發(fā)展各部門以及不同區(qū)域間的用水矛盾。促進(jìn)水資源與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
隨著大規(guī)模城市化、工業(yè)化的發(fā)展,水資源需求不斷增加,供需矛盾日益突出,區(qū)域性水資源問題進(jìn)—步凸現(xiàn)。一方面,有關(guān)部門在制定重大經(jīng)濟(jì)決策或重大項目規(guī)劃布局時缺乏從宏觀層面上考慮水資源條件的制約作用,從而造成諸多水資源開發(fā)利用方面的問題。例如,新疆塔里木河流域,曾經(jīng)分布著世界上面積大的胡楊林,但水資源開發(fā)利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了水資源的承載能力,上游的過度引水使得下游生態(tài)環(huán)境急劇惡化,造成胡楊林大面積枯萎死亡。另一方面,在《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》實施中發(fā)現(xiàn)了一些問題,如從—些河流水電梯級開發(fā)造成河段明顯減水和脫流的情況看,盡管單個項目水資源論證均提出了生態(tài)流量保障要求,但是河流生態(tài)完整性仍然遭到了嚴(yán)重破壞;有些建設(shè)項目的取水、退水,單個來看是合理的,從區(qū)域或流域角度來看,多個建設(shè)項目消耗的水資源量和由此產(chǎn)生的入河污染物量,其疊加影響卻是不可接受的;特別是很多建設(shè)項目由于已經(jīng)列入規(guī)劃,很難在建設(shè)項目水資源論證階段因為疊加影響而否決單個項目。因此,迫切需要開展規(guī)劃層面的水資源論證。水資源的合理利用和保護(hù)是整個社會可持續(xù)發(fā)展基本的條件之一。取水水資源論證哪家好
在大量的工業(yè)和市民用水不斷增加的背景下。各國有關(guān)部門不得不思考如何合理利用和保護(hù)這一稀缺資源。昭通環(huán)保水資源論證
水資源論證作為有關(guān)部門對水資源進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要制度之一,是改變過去「以需定供」的用水方式,向「以供定需」的用水方式轉(zhuǎn)變的一項重要手段。水利部和原國家發(fā)展計劃委員會于2002年3月頒布第15號令《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》(2002年5月1日起施行),將建設(shè)項目水資源論證納入國家基本建設(shè)管理程序,標(biāo)志著建設(shè)項目水資源論證制度的正式實施。建設(shè)項目水資源論證主要是從微觀層面上對建設(shè)項目取水、用水、退水等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析和論證,為科學(xué)審批建設(shè)項目的取用水做好技術(shù)支撐,保證建設(shè)項目的合理用水需求,是水資源合理配置、高效利用、有效保護(hù)的一項基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過十多年的實踐,建設(shè)項目水資源論證制度已經(jīng)在全國范圍內(nèi)方方面面實施,在水資源合理配置與優(yōu)化,控制不合理用水需求,提高用水效率和效益,加強水資源的保護(hù),規(guī)范取水許可審批等方面發(fā)揮了重要作用。昭通環(huán)保水資源論證
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