隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,需要解決人與自然、行業(yè)之間、區(qū)域之間、用水戶之間的競爭用水問題,規(guī)劃水資源論證著眼于水資源問題的全局性和關(guān)聯(lián)性,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃涉及的一定范圍內(nèi)和一定時期內(nèi)的水資源配置及影響問題。因此,開展規(guī)劃水資源論證工作在整個水資源管理和保護中具有十分重要的地位。通過規(guī)劃水資源論證,論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的協(xié)調(diào)性,提出規(guī)劃方案調(diào)整和優(yōu)化意見,明確水資源節(jié)約管理和保護措施,對保障水資源可持續(xù)利用、保障規(guī)劃編制的科學性和有效實施、促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源條件相協(xié)調(diào)具有重要作用。水資源論證需要綜合運用水文學、水資源經(jīng)濟學等學科的知識。使用先進的技術(shù)手段和工具進行分析和預測。云南水資源論證哪家好
規(guī)劃水資源論證是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手,水資源論證工作涉及水資源配置、節(jié)約和保護,是貫穿用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污「三條紅線」的基礎性、前置性工作。在規(guī)劃需水合理性分析方面,規(guī)劃水資源論證應論證規(guī)劃需水規(guī)模,分析規(guī)劃采用的工藝、用水水平是否合理、先進,規(guī)劃需水量、規(guī)劃用水效率是否符合用水總量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上,規(guī)劃水資源論證應根據(jù)區(qū)域水資源管理需求,包括總量控制指標(分水協(xié)議)、水功能區(qū)管理要求等要求,明確水源配置原則,提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上,規(guī)劃水資源論證應根據(jù)現(xiàn)狀及規(guī)劃水平年水功能區(qū)的水質(zhì)目標,在考慮受納水體其他退水的前提下,分析論證規(guī)劃實施后,污染物入河總量是否滿足水功能區(qū)限制納污紅線及其階段性控制指標的要求。因此,規(guī)劃水資源論證就是從宏觀布局上對水資源開發(fā)利用進行總體控制,在規(guī)劃階段就要求在水資源管理「三條紅線」指標控制范圍內(nèi)進行規(guī)劃的布局、規(guī)模的設計,從戰(zhàn)略決策源頭促進規(guī)劃與水資源承載能力相適應。文山水資源論證評價通過規(guī)劃水資源論證。應提出保障規(guī)劃實施和水資源可持續(xù)利用的水資源節(jié)約、保護和管理對策措施。
可根據(jù)地區(qū)的不同地形調(diào)整地下水資源數(shù)量評價的內(nèi)容。平原區(qū)應分別進行補給量、排泄量和可開采量的計算,并應進行總補給量與總排泄量的平衡分析。地下水可開采量是指在經(jīng)濟合理、技術(shù)可能且不發(fā)生因地采地下水而造成水位持續(xù)下降、水質(zhì)惡化、海水入侵、地面沉降等水環(huán)境問題和不對生態(tài)環(huán)境造成不良影響的情況下,允許從含水層中取出的大水量,地下水可開采量應小于相應范圍內(nèi)地下水總補給量。平原區(qū)深層承壓地下水補給、徑流、排泄條件—般很差,不具有持續(xù)開發(fā)利用意義。需要開發(fā)利用深層地下水的地區(qū),應查明開采含水層的巖性、厚度、層位、單位出水量等水文地質(zhì)特征,確定出限定水頭下降值條件下的允許開采量。山丘區(qū)地下水資源數(shù)量評價可只進行排泄量計算。山丘區(qū)地下水排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側(cè)向流出量、河床潛流量、潛水蒸發(fā)量和地下水實際開采凈消耗量,各項排泄量之和為總排泄量,即為地下水資源量。
在規(guī)劃編制過程中,通過水資源論證,以規(guī)劃區(qū)域的水資源分析結(jié)果作為一個重要的約束條件納入規(guī)劃所設立的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會布局、設施布局的規(guī)劃目標中,對規(guī)劃中涉及的需水和退水方案等進行論證,更有效地發(fā)揮「源頭控制」的作用,在規(guī)劃后續(xù)編制過程中,水資源論證工作應及時地持續(xù)跟進,隨著規(guī)劃輪廓的越來越明晰,規(guī)劃對水資源需求與區(qū)域水資源約束間實現(xiàn)反饋與基本平衡,以實現(xiàn)從水資源方面保障規(guī)劃的科學性和合理性。在水資源論證過程中。要充分考慮當?shù)厮Y源的地域特征、水文循環(huán)規(guī)律、水文地質(zhì)特征等因素。
規(guī)劃水資源論證應按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求開展工作,明確規(guī)劃需水量、水資源配置方案和退水方案,綜合評價規(guī)劃實施的水資源支撐條件,評估規(guī)劃是否可行。對于水資源難以支撐,或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境有重大影響,或可能對水資源和水生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響且不能采取有效避免措施的規(guī)劃,應明確提出規(guī)劃調(diào)整的意見;對于總體可行但局部存在問題的規(guī)劃,應從規(guī)劃布局、規(guī)模、任務等方面提出具體修改意見。規(guī)劃水資源論證的主要內(nèi)容包括:對規(guī)劃的分析、水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀分析、需水預測及合理性分析、水資源配置方案論證、退水及水功能區(qū)限制納污分析、規(guī)劃實施影響分析、水資源節(jié)約保護管理措施。其中,需水預測及合理性分析、水資源配置方案論證、水功能區(qū)限制納污分析、規(guī)劃實施影響分析是規(guī)劃水資源論證的重點和難點,該部分內(nèi)容是對規(guī)劃方案進行優(yōu)化、合理控制發(fā)展規(guī)模、調(diào)整空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),同時由于規(guī)劃方案的不確定性也導致了該部分工作的困難性,這要求規(guī)劃水資源論證單位必須同規(guī)劃方案編制單位密切配合,去異存同,共同實現(xiàn)規(guī)劃方案的科學合理性。在建設項目中進行水資源論證顯得尤為重要。文山水資源論證評價
建設項目的水資源需求和影響進行方方面面、準確、客觀的評價。云南水資源論證哪家好
對于規(guī)劃提出退水方案的,應論證退水方案的合理性及與水功能區(qū)管理要求的相符性;對于沒有提出退水方案的,應提出退水方案,并進行退水受納水功能區(qū)限制納污分析。退水及功能區(qū)納污分析需要在調(diào)查分析規(guī)劃范圍內(nèi)廢污水排放處理現(xiàn)狀、水功能區(qū)水質(zhì)達標情況的基礎上,根據(jù)規(guī)劃需水規(guī)模,污水處理廠布局、規(guī)模及排放標準,再生水利用規(guī)劃以及水功能區(qū)管理要求等,預測分析規(guī)劃范圍內(nèi)的廢污水排放量、主要污染物入河量,明確規(guī)劃退水的受納水域,論證退水方案的合理性和水功能區(qū)水質(zhì)目標及階段性控制指標管理要求的相符性。進行水功能區(qū)納污分析時,如規(guī)劃退水的受納水域,除接納規(guī)劃范圍內(nèi)的退水外,還接納規(guī)劃范圍外的其他退水,需考慮規(guī)劃水平年規(guī)劃范圍內(nèi)和范圍外的所有退水均排入該水功能區(qū)時,能否滿足該水功能區(qū)管理目標的要求。當規(guī)劃退水方案不能滿足水功能區(qū)管理要求時,需要采取有效的截污減排措施,或調(diào)整規(guī)劃布局和規(guī)模。云南水資源論證哪家好
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