地表水資源質(zhì)量評價的目的是掌握和反映地表水水質(zhì)現(xiàn)狀，分析地表水水質(zhì)的變化趨勢。評價內(nèi)容包括:地表水現(xiàn)狀水質(zhì)評價、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價、供水水源地水質(zhì)評價。地表水水質(zhì)評價主要應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有成果，包括收集近幾年水資源質(zhì)量公報，并范圍廣收集各有關(guān)部門的水質(zhì)斷面監(jiān)測資料，對于缺少現(xiàn)狀年數(shù)據(jù)的地區(qū)，可采用近三年的調(diào)查資料;對資料缺乏的地區(qū)應(yīng)進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查或監(jiān)測。地表水水質(zhì)評價應(yīng)按河流和湖泊(水庫)兩種水體類型分別進(jìn)行評價。水庫應(yīng)根據(jù)其水力特性和蓄水規(guī)模等因素區(qū)分為河流型水庫和湖泊型水庫。河流型水庫按河流評價，湖泊型水庫按湖泊評價。水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。機(jī)井水資源論證公司

規(guī)劃水資源論證從規(guī)劃層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展與水資源可持續(xù)利用的關(guān)系，是水資源管理工作的一項重要內(nèi)容，也是落實嚴(yán)格水資源管理制度的重要抓手。通過規(guī)劃水資源論證，分析論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的協(xié)調(diào)性，提出規(guī)劃在水資源方面的意見，對促進(jìn)規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性具有重要作用。自水資源論證制度實施以來，截至2015年，全國共完成規(guī)劃水資源論證報告書300多份。各地在規(guī)劃水資源論證工作方面積累了一定經(jīng)驗，但由于規(guī)劃水資源論證仍處于起步階段，技術(shù)體系需要進(jìn)—步完善，當(dāng)前規(guī)劃水資源論證工作還面臨著許多難點(diǎn)和問題。本章主要介紹了規(guī)劃水資源論證的背景、實施情況，分析了規(guī)劃水資源論證地位和作用，歸納了論證的適用范圍，提出了論證的目的、原則和內(nèi)容，說明了論證的程序和時機(jī)，并對現(xiàn)階段規(guī)劃水資源論證工作面臨形勢和問題進(jìn)行了分析。機(jī)井水資源論證公司建設(shè)項目可能對周圍水環(huán)境的影響。從而論證建設(shè)項目的合理性和可行性。

根據(jù)《全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)細(xì)則》，地表水資源可利用量的定義為:「是指在可預(yù)見的時期內(nèi)，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水，協(xié)調(diào)河道內(nèi)與河道外用水的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行的措施可供河道外—次性利用的大水量（不包括回歸水重復(fù)利用量)?！辜?xì)則同時指出地表水資源可利用量應(yīng)按流域水系進(jìn)行分析計算。大江大河及其支流地表水資源可利用量采用倒扣計算法，即從多年平均地表水資源量中扣除非汛期河道內(nèi)小生態(tài)環(huán)境用水量和生產(chǎn)用水量，以及汛期難于控制利用的洪水量。對獨(dú)流入海及長江、珠江上游部分支流，通過對現(xiàn)有工程和規(guī)劃工程供水能力及水資源開發(fā)利用程度的分析，估算地表水資源可利用量。在規(guī)劃水資源論證工作中，經(jīng)常遇到要按區(qū)域計算地表水資源可利用量問題。按區(qū)域計算地表水資源可利用量問題有其復(fù)雜性，如果考慮境內(nèi)地表水可利用水量，得出的結(jié)果往往偏離實際情況，容易引起誤導(dǎo)。

根據(jù)國家發(fā)展改變委、工業(yè)和信息化部2014年《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的規(guī)定:相關(guān)部門依法開展環(huán)境影響評價、用地預(yù)審、水資源論證、水土保持方案等工作，水利部于2014年完成對《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃水資源論證報告書》的審查。近期，水利部正在與有關(guān)部門聯(lián)合制定加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證工作的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步推動規(guī)劃水資源論證制度的有效實施。規(guī)劃水資源論證在全國各地迅速推進(jìn)，而且在論證的深度和廣度上有了較大的提高，規(guī)劃水資源論證越來越受到重視，也越來越顯示出其重要的作用。通過近幾年工作的穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)劃水資源論證制度初步建立，政策法規(guī)、行政管理、技術(shù)規(guī)范和隊伍建設(shè)體系也在不斷發(fā)展和完善。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水量也在不斷增加。畜牧業(yè)的發(fā)展也使得農(nóng)田的灌溉面積增加。

在規(guī)劃方案優(yōu)化階段介入，此時介入是指在規(guī)劃編制初期或規(guī)劃草案初步完成時介入。規(guī)劃草案初步完成后，需征求意見，以便修改和完善，水資源論證此時介入對總體規(guī)劃提出重大調(diào)整(包括對規(guī)劃目標(biāo)的調(diào)整)在理論上是可行的，且有助于指導(dǎo)下級詳細(xì)規(guī)劃，減小下級規(guī)劃對水資源可持續(xù)利用的影響，并可對總體規(guī)劃提出調(diào)整建議，經(jīng)過水資源論證的參與，直接產(chǎn)生有利于水資源可持續(xù)利用的優(yōu)化方案，可以達(dá)到良好的效果。該種介入方式較適用于總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，因為這些規(guī)劃往往很難定量分析，在水資源論證過程中應(yīng)著重進(jìn)行水資源合理配置的分析。水資源開發(fā)利用情況和未來預(yù)期需求進(jìn)行權(quán)衡和分析。機(jī)井水資源論證公司

在水資源論證過程中。需要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源的地域特點(diǎn)、水文循環(huán)規(guī)律、水文地質(zhì)特征等因素。機(jī)井水資源論證公司

規(guī)劃水資源論證應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求開展工作，明確規(guī)劃需水量、水資源配置方案和退水方案，綜合評價規(guī)劃實施的水資源支撐條件，評估規(guī)劃是否可行。對于水資源難以支撐，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境有重大影響，或可能對水資源和水生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響且不能采取有效避免措施的規(guī)劃，應(yīng)明確提出規(guī)劃調(diào)整的意見;對于總體可行但局部存在問題的規(guī)劃，應(yīng)從規(guī)劃布局、規(guī)模、任務(wù)等方面提出具體修改意見。規(guī)劃水資源論證的主要內(nèi)容包括:對規(guī)劃的分析、水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀分析、需水預(yù)測及合理性分析、水資源配置方案論證、退水及水功能區(qū)限制納污分析、規(guī)劃實施影響分析、水資源節(jié)約保護(hù)管理措施。其中，需水預(yù)測及合理性分析、水資源配置方案論證、水功能區(qū)限制納污分析、規(guī)劃實施影響分析是規(guī)劃水資源論證的重點(diǎn)和難點(diǎn)，該部分內(nèi)容是對規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化、合理控制發(fā)展規(guī)模、調(diào)整空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)，同時由于規(guī)劃方案的不確定性也導(dǎo)致了該部分工作的困難性，這要求規(guī)劃水資源論證單位必須同規(guī)劃方案編制單位密切配合，去異存同，共同實現(xiàn)規(guī)劃方案的科學(xué)合理性。機(jī)井水資源論證公司

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