我們同行內(nèi)也常有人喊口號(hào)“審計(jì)處罰不是目的,改進(jìn)和提升才是!”但現(xiàn)實(shí)中,說(shuō)的與做得經(jīng)常相反,有些人為了彰顯內(nèi)審的地位或權(quán)勢(shì),經(jīng)常是通過(guò)處罰手段來(lái)實(shí)現(xiàn),而不是通過(guò)專(zhuān)業(yè)性和提升企業(yè)價(jià)值來(lái)實(shí)現(xiàn)。有些人說(shuō)“我們公司審計(jì)人員只發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不做處罰,是不是就不得罪人?不用想著咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)?”那你得想想:出審計(jì)報(bào)告是不是也是一種處罰?審計(jì)報(bào)告本身就是一種確認(rèn)和評(píng)估的活動(dòng),體現(xiàn)了對(duì)被審人員或部門(mén)業(yè)績(jī)或工作能力的認(rèn)可程度。將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題寫(xiě)入審計(jì)報(bào)告,本身就**對(duì)工作的不認(rèn)可,這是不是另一種形式的處罰?財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告需要提供哪些材料?樂(lè)東審計(jì)哪家好
第二,審計(jì)公告的法律依據(jù)。
一是《***》。我國(guó)***規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理事務(wù)。”“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。”審計(jì)作為國(guó)家行政機(jī)關(guān),依據(jù)***精神建立和健全審計(jì)結(jié)果公告制度。
二是審計(jì)法和行政處罰法。
《審計(jì)法》第四章第三十六條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向**有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向公布審計(jì)結(jié)果”?!秾徲?jì)法實(shí)施條例》第四條第三十五條對(duì)審計(jì)結(jié)果公告的內(nèi)容又作了進(jìn)一步明確?!缎姓幜P法》第四條規(guī)定,“對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定予以公布……”依照審計(jì)法和行政處罰法的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)公告審計(jì)結(jié)果,并建立和健全審計(jì)公告制度。
綜合審計(jì)單價(jià)慧邦眾成提供海南省保亭縣財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
第四十一條審計(jì)人員通過(guò)審查財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和信息系統(tǒng),向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得證明材料。審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)人員的工作證件和審計(jì)通知書(shū)復(fù)印件。
第四十二條審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),將其書(shū)面意見(jiàn)送交審計(jì)組。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)單位的書(shū)面意見(jiàn)一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。
第四十三條審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并對(duì)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見(jiàn)一并研究后,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告;對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位處理、處罰。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效。
五、調(diào)整了審計(jì)經(jīng)費(fèi)的保障渠道第11條“審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由本級(jí)人民**予以保證”被修改為“審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算予以保證”,這意味著審計(jì)機(jī)關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源不再局限于本級(jí)財(cái)政。
六、工作秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息被增加為審計(jì)中的保密內(nèi)容(一)現(xiàn)行《審計(jì)法》第14條“審計(jì)人員對(duì)其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密的義務(wù)”,被修改為新法第16條“審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對(duì)在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供”。 會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)報(bào)告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?
審計(jì)公告離法治要求還有相當(dāng)大的距離。主要表現(xiàn)在:***,審計(jì)公告的內(nèi)容大多數(shù)未涉及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。如每年向人大報(bào)告的審計(jì)情況,往往要經(jīng)過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)、**層層審核把關(guān),很多問(wèn)題在審核把關(guān)中被截留。可以說(shuō),在現(xiàn)行審計(jì)體制下,審計(jì)情況上報(bào)難的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好解決?,F(xiàn)在已對(duì)外公布的審計(jì)情況,也往往只粗線條地披露幾個(gè)問(wèn)題,不能***如實(shí)反映審計(jì)情況。第二,審計(jì)公告操作比較隨意。在公告主體上,既有審計(jì)機(jī)關(guān)作為公告主體的,也有審計(jì)干部個(gè)人作為公告主體的,沒(méi)有統(tǒng)一的要求。在公告方式上,主要是審計(jì)機(jī)關(guān)主動(dòng)公告,公告什么,何時(shí)公告,公告到何種程度,主動(dòng)權(quán)掌握在審計(jì)機(jī)關(guān)手中。審計(jì)執(zhí)法實(shí)踐中,審計(jì)機(jī)關(guān)除了每年向人大報(bào)告工作有相對(duì)固定的時(shí)間和要求外,其他公告方式現(xiàn)在還處在比較隨意的狀況,沒(méi)有法定的要求,沒(méi)有固定的載體??梢哉f(shuō),目的性較強(qiáng)的依法審計(jì)公告和范圍更加***的對(duì)所用人公告不夠,限制了審計(jì)公告效應(yīng)的發(fā)揮?;郯畋姵商峁┤齺喪谐芜~縣財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;廣東技術(shù)審計(jì)
審計(jì)工作的主要內(nèi)容是什么?項(xiàng)目都有哪些?樂(lè)東審計(jì)哪家好
六、增加一條,作為第十四條:“審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員不得參加可能影響其依法**履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的活動(dòng),不得干預(yù)、插手被審計(jì)單位及其相關(guān)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。”
七、將第十四條改為第十六條,修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對(duì)在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供?!?
八、將第十八條第二款、第二十條、第二十一條合并,作為第二十二條,修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財(cái)務(wù)收支情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?!坝鲇猩婕皣?guó)家財(cái)政金融重大利益情形,為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,經(jīng)***批準(zhǔn),審計(jì)署可以對(duì)前款規(guī)定以外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查或者審計(jì)。” 樂(lè)東審計(jì)哪家好